德报认为:大国倾轧导致波黑战争久拖不决
【德国《星期日世界报》4月24日文章】题:巴尔干:大国对联合国的无能负有责任(作者赫伯特·克伦普)
面对波黑毫无规则的战争,全世界都在说联合国无能,说作为军事劳务提供者的北约组织无能。参与解决冲突的第三大机构欧安会则日益销声匿迹。
把“无能”的责任推给联合国和北约是错误的。这是两个国际组织,其行动取决于安理会(5个)常任理事国以及北约(16个)成员的一致意见。对决策起决定作用的是大国的利益。它们取得了一致,组织的机器就能运转。只要有一个国家使用否决权(或威胁要使用否决权),这台机器就是一块“废铁”,就做不了任何事情,或做些令人糊涂的事情。
就南斯拉夫而言,国家的利害关系和错误估计互相交织在一起。1991年欧共体声称对处理这场冲突有指挥权。雅克·德洛尔说,美国与此毫无关系。布什在搞竞选,他的国务卿贝克把脸转了过去,说巴尔干是“战争的摇篮”。法国和英国想保住南斯拉夫国家,还对以前世界大战中的盟友塞尔维亚人表示同情。德国人跳了出来,他们不顾盟国的反对,承认了斯洛文尼亚和克罗地亚。在这之后,贝尔格莱德开始占领波黑,目的是修补它在巴尔干的地位。欧共体和联合国在进行联合外交活动时低估了塞尔维亚的霸权利益。后者按1938年以来在德国压力下解体的捷克斯洛伐克的模式摧毁波黑,由于华盛顿、伦敦和巴黎出于不同原因不想进行军事干预,所以它们在联合国奉行的政策使北约理事会失去了反应能力。北约坚持其原来的防线。这部在40年里遏制住了一个世界大国、并保养良好的机器,在1945年以后的第一次欧洲战争中出现了瘫痪的症状。
克林顿比布什更不想卷进去,但是,当他考虑进行空袭和武装穆斯林时,英国人和法国人又出来阻拦他。北约表示可以出动空军,可是联合国秘书长又犹豫不决。北约的最后通牒使俄罗斯回到了老的巴尔干利益场。据说没有莫斯科就不能做任何事情,甚至不能动用联合国部队。这支部队现正被当作人质扣留。大国的国家利益决定着现在的事态。只要它们没有取得一致,联合国和北约就办不成任何事情。

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