漫话匈牙利大选
5月8日,匈牙利将举行大选。这是匈牙利制度改变后的第二次大选,它将选出386名国会代表。获国会席位最多的党将负责组阁。这是一场激烈的争夺政权的斗争,今后4年,匈牙利政权将操纵在哪个党手中,不久就将见分晓。三足鼎立左派略强
匈牙利政党有近百个,但这次获得参加竞选资格的政党只有15个。因为根据匈牙利选举法规定,各党都可在176个个人选区提出自己的候选人,但这些候选人必须在该选区获得750张推荐票(每个选区约6万人),才能成为该选区的正式候选人。有许多政党的候选人因未获得750张推荐票而被淘汰。
尽管目前有15个政党参加大选,但有竞争力的主要是三派四党。他们是左派中的匈牙利社会党,自由民主派中的青年民主者联盟和自由民主者联盟,基督教民主派的匈牙利民主论坛。这三派力量不相上下,堪称三足鼎立。但从近一个时期的匈牙利民意测验看,左派力量略占优势。
匈牙利社会党威望迅速上升,3月份民意测验的得票率是33%,居各党派之首。4月份又上升到37%。在左派中值得一提的是坚持走社会主义道路的匈牙利工人党。这个党在1990年大选中得票率不到4%,因而未能进入国会。近来这个党的影响也有所加强。至4月6日止,在176个个人选区中,它在116个选区的候选人都获得750张推荐票,确立了自己的候选人。而另外两派三个政党4月份民意测验的得票率分别是:青年民主者联盟为12%,自由民主者联盟和匈牙利民主论坛均为11%。自由民主派政党领袖称:“这次大选将在自由民主派和匈牙利社会党之间进行决战。”而匈牙利民主论坛党魁则称:“决战将在匈牙利民主论坛和匈牙利社会党之间进行。”他们都把匈牙利社会党作为主要竞争对手。可见匈牙利社会党已有相当大的力量。
匈牙利民主论坛执政4年,成绩不佳。经济年年下滑,一直未出现回升,大约有70万人失业,近200万人处于生活贫困线上下。事实使匈牙利人民认识到,那种认为改变制度就能使经济迅速发展,人民生活水平很快提高的想法只是一种幻想。与此同时,人们对卡达尔时期的改革政策、安定生活和社会保障开始怀念,因而寄希望于从前社会主义工人党分裂出来的匈牙利社会党。斗争激烈二轮决胜
由于三派四党旗鼓相当,这次大选将同上次大选一样,斗争将非常激烈。在1990年的大选中,在176个选区,第一轮选举决出胜负者只有5个选区。因为匈牙利选举法规定,在第一轮选举中,只有获得投票者50%以上的选票的人才当选。由于个人选区候选人多(一般候选人都有5—6名或8—9名之多),投票自然分散,而每个选区只能选一名代表,所以必须在第二轮选举中才能决出胜负。匈选举法规定,凡在第一轮选举中得票率在15%以上的候选人都可参加第二轮角逐,如都不到15%的选票,则按得票数取前三名。因此,在第二轮选举中,候选人也在3名以上。但当选者无需获投票者50%的选票,只获多数票就行。
从民意测验看,匈牙利社会党在这次大选中虽占较大优势,但如果它在第一轮中不能取胜,在第二轮选举中就将遇到很大困难。因为在第一轮中落选的党、或者在某一个个人选区已感到获胜无望的党,在“防止共产党卷土重来”的宣传下,可能会动员它的支持者转而支持自由民主派或基督教民主派的政党候选人。1990年大选中,自由民主者联盟和民主论坛在第一轮选举中旗鼓相当,甚至自由民主者联盟还略占优势,就因为自由民主者联盟以激烈的反共面貌出现,而民主论坛则打出民族主义旗号和摆出较温和的姿态,社会党的支持者转而支持民主论坛,才使民主论坛获胜。
自由民主派的实力不可低估。青年民主者联盟直到1993年7月之前的各次民意测验中,得票率一直居于首位,现虽有下降但仍名列第二。自由民主者联盟的实力也不弱,在176个个人选区中的绝大多数选区都有自己的候选人。再加上农业联合会和企业主党的力量。四党若在第二轮联合行动,实力更不可低估。
民主论坛威望虽然下降,但它现在处于执政地位,占有一定的有利条件。在它执政的4年中,受益的人也不少。因此,它仍是一支重要力量。上述三派四党,究竟谁是大选中的胜利者,将在第二轮选举中决出胜负。组阁困难政局不稳
这次大选,不管是哪个党获胜,都不可能在国会中占绝对多数,因而也就不可能出现一党执政的局面。未来匈牙利政府仍将是一个联合政府。但无论是哪个政党出面组阁,都会遇到不少困难。
若匈牙利社会党获胜,组阁更加困难。因为上述其它两派三党都表示不会与匈牙利社会党联合组阁。若民主论坛获胜,组阁也不太容易。原来的联合政府伙伴小农党已经分裂,现仍留在政府的历史小农党力量薄弱,在国会中不可能获得太多席位。另一个伙伴基督教民主人民党力量也不大。因而维持原联合政府人马肯定不能在国会中占多数席位。
唯有青年民主者联盟或自由民主者联盟获胜,组阁会相对容易些。因为这两个党力量都不弱,再加上自由民主派中的农业联合会和企业主党,可能在国会中占多数席位。但匈牙利人民对主张全盘西化的自由民主派心有疑忌,因而,不太可能组成纯自由民主派的联合政府,而需寻求同其它党联合。
当然,新内阁最终还会组成。但无论哪个联合政府都将是一个“大杂烩”。这就预示着今后4年匈政局仍将是不稳定的。(邹国昌)

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