韩国改革农水产品流通结构

【韩国《中央经济报》４月１４日文章】题：韩国改革农水产品的流通结构
政府提交给农业开发委员会的农水产品流通改革方案最首要的一点就是适应乌拉圭回合谈判，改革落后的流通结构，以提高国内农业的竞争力。
这次乌拉圭回合谈判的结束，使包括大米在内的农产品市场无一例外地开放，这就使以规模化等方法改革小农经营为主的农业结构，降低生产成本成为当务之急。但政府认为，改革农水产品的流通结构同样重要。
现在，国内农水产品的收购、批发和零售过程过于复杂，效率不高。
出现零售价格为农民卖给收购商价格的１０倍这类事，正是流通过程过于复杂所产生的怪现象。不仅如此，有时即使产地生产过剩，价格下跌，大城市的消费价格却丝毫不受影响。
而且大幅度开放国内农产品流通市场也是不可避免的。如不尽快改革流通结构，就连国内农水产品的销售网也要被美国等发达国家的流通业体蚕食。
从明年１月开始，水果蔬菜批发业和零售业就必须开放，从１９９７年１月开始，肉类批发业和屠宰业以及家禽屠宰业也必须开放。另外，粮食批发和零售业虽然对开放时期有保留，但从长远看，开放也是不可避免的。
政府农水产品流通改革方案的中心内容是以生产者组织为中心，实行生产、加工和销售一条龙，并把民间企业的资本吸引到农水产品流通领域，使其更加完善。
例如，可以把辣椒、蒜和洋葱等农产品的生产者组织起来，使他们不仅从事生产，也能够进行储藏、加工和流通等一系列工作。不是像现在这样，生产者和收购商各行其事，而是生产组织把产品直接进行加工或直接送往直销店、代销店、百货店，简化流通过程，使生产者和消费者都能得到实惠。
与这种生产者组织的生产、流通一条龙相同步，成立农、水、畜和林业协会的流通子公司，把现在它们分别开办的直销店等组织到一起，建立一个农水产品综合销售网。
同时，还计划让民间企业以合同耕作和委托生产的方式参与农产品的生产、储存、加工和销售。如果不以民间企业对农水产品领域的积极参与作为前提，政府的这项计划就不可能得到实施。