西方战略:消灭前苏联遗产
【俄国《世界经济和国际关系》月刊2月号文章】题:新俄罗斯和西方战略(作者俄科学院世界经济和国际关系研究所研究室主任尼古拉·科索拉波夫)
当前,对美国和整个西方来说,在同俄罗斯的关系中居首位的仍是安全问题,并且对安全这个词要从以往时期,特别是数十年“冷战”期间形成的心理来理解之。
西方不仅从国际法的角度,而且首先从社会、历史和经济的角度,把俄罗斯看成是苏联的继承者。苏联以及(或者)被西方称之为“共产主义”的那种东西复兴的危险只会发生在俄罗斯,因为任何一个前苏联的共和国或者前“社会主义大家庭”中的国家,都胜任不了这一任务。俄罗斯的上层领导依然如故,它的“更新”只不过表现在第二和第三梯队走到了前台这一点上,而不是补充了新人,更不是产生了新的阶级或者某些不同的社会集团。所有制仍然主要是国有制。西方因此认为,为了自身的安全利益,必须最大限度地瓦解俄罗斯从苏联继承下来的东西,以及不符合西方利益或者对西方利益构成威胁的东西。
西方现在面临的现实问题是:瓦解的做法应该搞到什么程度,才能够既可靠地保障西方防止俄罗斯发生复辟和动用武力等意外情况,又不使俄罗斯和前苏联各地区的局势出现危险的混乱局面,因为这将会造成西方想要避免的独裁政权。然而也不能使俄罗斯变得软弱无力,因为它可能会真的进入工业发达民主国家的行列。
布热津斯基提出过一个极端立场:在前苏联地区形成一个“地缘政治多元化”的局面,使克里姆林宫不能在这个地区起到任何特殊的作用,甚至政治作用。很清楚,只有大大削弱俄罗斯的军事潜力及其经济能力,并且西方要对其施加最大的压力,才能做到这一点。但这极可能在西方达到布热津斯基提出的目标之前就导致俄罗斯建立了军事官僚独裁。另一个极端立场是向俄罗斯发出为数众多的警告,叫它不要对“非俄罗斯共和国”进行军事干涉,否则就要在经济上孤立俄罗斯,并且西方将不再遵守近几年签订的军事限制协定。但这给人的印象是,美国和西方本身尚未解决这样一个问题:俄罗斯为稳定局势而进行的军事干涉是否符合他们的利益。如果符合他们的利益,那又根据什么标准来划分在前苏联地区进行的这种干涉和一旦出现的新帝国干涉两者之间的界线。
权衡各种俄罗斯政策利弊,西方认为瓦解苏联遗产的工作看来应集中在解决下列任务上,其顺序如下:
——使东欧在政治上、军事上,并且在某些情况下也在经济上脱离前苏联和俄罗斯;分散和削减前苏联和华沙条约组织部署的军事潜力;
——用条约和政治手段削减前苏联的战略潜力,并排除其迅速恢复的可能性;防止核武器在前苏联境内,尤其是在境外的扩散;用各种政治手段最大限度地降低可能来自前苏联境内的军事威胁——核威胁以及常规武器威胁;
——用各种鼓励、支持和刺激的措施,更有力地阻挠“共产主义制度”在俄罗斯和(或)前苏联复活,阻挠任何形式的“社会主义大家庭”的政治复辟,从而消灭“苏联”和“社会主义”的政治、思想和物质遗产(我们认为,这正是1993年秋天西方突然一致支持俄罗斯总统同俄议会斗争的原因)。
——逐步制定政治、法律和思想道德原则,以便采取强硬措施防止共产主义在东欧和波罗的海地区复辟;甚至可在联合国和(或者)欧安会的名义下进行军事干涉,即使俄罗斯表面上并未支持那里的复辟,也要这样做;
——此外,美国和(或)西方还可以在前苏联地区制造可调控的有限度的混乱。美国总统的命令显然就是以此为目的的。这个命令说美国将在解决俄罗斯周围的冲突中起“调停”作用。
这就是西方在同俄罗斯建立关系当中瓦解“苏联遗产”的大致“日程”。如果出现下面一个或几个条件,西方就可停止或减少上述做法:
1、西方认为它们的努力已到了足以防止共产主义和前苏联及其继承者俄罗斯在全球和地区再度发挥作用的地步,并相信俄国发生的所有变化也已到了不可逆转的地步。
2、俄罗斯的力量、影响和作用进一步削弱,而且连西方都认为是起稳定作用的力量和影响削弱后也得不到补偿,并因此使俄罗斯的毗邻地区和(或)俄罗斯本身出现了危及西方的不稳定的情况。
3、西方在解决其政策的其他方面的任务时需要俄罗斯实际的大规模参与。
必须强调指出下面一点:在前苏联各个生活领域发展着的分崩离析的趋势,不管多么令人痛心,都是内部原因和因素产生影响的结果(对前苏联和现今的俄罗斯均如此)。从客观上讲,这就意味着前“苏维埃社会主义国家”的解体。这符合西方,首先是美国的利益,因为他们早自1917年起就有这种打算;同时,这也反映了前“苏联地区”的演变,西方对此也寄予厚望。这两种情况的结合就说明为何西方和美国要如此彻底而普遍地支持“俄罗斯改革进程”了。西方欢迎这种趋势,尽量利用它的中间成果。目前,瓦解“苏联遗产”的工作是由前苏联本身的各个成员来实施的。西方并不希望前苏联的经济遭到破坏,因为它明白这会造成什么后果和意外。但应承认,瓦解的过程拉得越长,崩溃分离的过程就会越严重,也就会给外部势力在前苏联地区采取行动造成更多的机会。至于这种机会是否被利用,什么时候利用,在哪里利用,如何利用,目的何在,那就是另一回事了。但应当看到,西方,尤其是美国积极插手前苏联地区的各种关系还仅仅是开始。

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