东瀛政坛风雨过羽田掌舵又起航
日前,日本政坛经过一场电闪雷鸣的政治风暴之后,又恢复了平静。突如其来的政界改组、纵横捭阖的党派之争、民心盼望“改革”的强烈愿望将把羽田孜推上了首相的宝座。
因细川辞职而引发的这场明争暗斗,挑战的一方是去年8月下野的自民党。自民党原想细川下台后,能伺机东山再起,卷土重来。然而,也许是因该党在日本社会的“时运不佳”,也许是因其“战略不明”,最后只闹得自己内部再次分裂,十几名议员纷纷退党。渡边派领导人渡边美智雄虽退党未成,但因来回变卦形象受损,大伤元气。自民党三冢派领导干部指责自民党总部说:“既然是这种结果,何必当初要把细川政权搞垮?”这说明自民党内部已意识到斗争的结局,对自民党想重新上台已毫无益处。
自民党内部分裂,许多议员脱党的状况是日本政界重新改组大趋势下的一个方面,它与联合执政党内的分化改组倾向交错在一起。联合执政党在小泽一郎打“渡边牌”的策略下,总体趋势是“一分为二”,即分为较明显的两派:新生党、公明党和日本新党;社会党、新党魁党和民社党。不过,两方都不是铁板一块,在具体政策上,公明党、日本新党和社会党内部都有分歧。
羽田将在各党派重新分化组合分歧十分严重的形势下上台执政。他的政策主张能否顺利推行,他的内阁如何解决面临的难题,这是有待将来回答的问题。
羽田早就有“政治改革先生”的雅号。他一贯主张日本政治体制要进行改革,强调要实行“心心相连的政治和普通语言明了的政治”。因此日本新闻媒介说他具有“庶民感觉”和普通百姓的感情。他强调,他领导的新生党“要有一种使命感,要成为新政权的核心”。在某种意义上说,“羽田首相”的诞生,是新生党成为政权核心的标志,羽田的愿望将要实现了。尽管是联合政权,但是毕竟新生党及其盟友占主导地位,这也是小泽一郎在新首相产生之前翻手为云覆手为雨,把朝野各党搞得乱七八糟的最终目的。
然而,当上了“核心”,同时也成了众矢之的。再加上羽田是“受命于危难之时”,因此,羽田政权的前景并不乐观。
目前,日本经济迟迟走不出谷底,仍处于长期萧条、难以复苏的状态,各种行业都在探索复兴之路。同时,“人祸”、“天灾”交织在一起,在冬春之交,日本列岛又发生了多年未有的“平成米荒骚动”。面对诸多亟待解决的经济问题,羽田将如何进行“经济结构”的改革?
细川内阁虽然完成了通过“政治改革法案”的使命,但是,“众议院议员选举区划分法案”尚未向国会提出,这将是羽田继任首相之后最先遇到的“政治改革”中的难题。
联合执政党内还有一个分歧最大的“税制改革”问题,社会党极力反对“提高消费税税率”,这也是极易发生分歧的导火线。
在外交上,日美贸易摩擦问题最为突出。美国因对日贸易有巨额逆差而十分恼火,对美国已表示“欢迎”和“信任”的羽田来说,解决这一问题绝非易事。此外,与亚洲各国的关系,特别是对朝鲜半岛的态度,也将是考验“羽田外交”的课题。
更为重要的是,目前日本社会民众盼望“改革”的潮流,将是决定羽田内阁命运不可忽视的因素。《读卖新闻》最近进行的一项民意测验表明,61%的日本国民支持“羽田首相”,希望他继续实行“改革”的路线,不希望只喊口号,而要求新内阁能解决实际问题。
另一方面,朝野各党的领袖人物也力争在驾驭这种社会潮流,寻找重新改组的时机,在适当的气候下,如众议院大选等,又会出来登台表演。那时,聚散离合,合纵连横将再一次决定日本各政党的命运。有消息说,小泽一郎一直在幕后推动要建立一个拥有200名国会议员的新的政党,这将是小泽退出自民党的最终目的。在这种背景下,羽田内阁的命运,无疑将取决于政界改组趋向。(王守荣)

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