外资何以对墨西哥情有独钟

近５年来，墨西哥经济蓬勃发展，被誉为拉美地区的楷模。促进墨西哥经济持续增长的因素很多，但大胆敞开国门，抓住机遇，大举吸收外资的战略则是启动经济发展的重要因素。
据墨政府的最新统计，截止到今年２月，本届政府吸收的外资已达４８０亿美元，同预定的在６年内引进２４０亿美元的指标相比，已超额一倍。值得注意的是，仅１９９３年间墨西哥就吸收了１５６亿美元的外资，创历史最高水平，堪称第三世界国家吸收外资之冠。迄今，墨西哥历史上累计吸收外资达７００亿美元，其中６９％为本届政府所获。
８０年代以来国际金融领域内的资本有８０％在经济发达的第一和第二世界国家间流动，只有２０％的资本流向发展中国家。冷战结束后，西方经济萧条，前苏联的解体，东欧集体倒向西方，亚洲四小龙的崛起以及中国的改革开放都对外资流向产生了新的影响，从而争夺外资的竞争在第三世界国家中激烈展开。据国际货币基金组织的材料，在这场竞争中墨西哥领先了一步。
１９９１年在全球外资流动中墨共获得３．２％的外资，居世界第八位，而在流向发展中国家的外资总额中占１１．６％，居第一位。墨西哥的外资主要来自美国（占６４％）、欧洲联盟（１２％）、亚洲（２．４％）和拉美国家。最近两年，墨西哥在接受美国投资的国家排名中已由第七位跃居为第二位。进入墨西哥的外国资本主要投向了证券市场（占７５％）。
据墨经济人士说，这部分投资并不像某些人说的是件坏事，相反它给墨西哥带来了直接好处。源源不断的外汇补充了墨的外汇储备并为对外贸易提供了支付保障。其余２５％的外资投向了制造业、邮电运输业、建筑业、商业及服务业。
大量外资流入给墨经济发展注入了活力，使该国经济５年内平均增长２．５８％。同时外资也使劳动市场充满生机，它所创造的１２０万个就业机会大大缓解了失业问题。目前已有１／５的经济自立人口在外企工作。
外国投资者看好墨西哥的原因主要有以下几个方面：
一、随着北美自由贸易协定酝酿和签署后，投资者看好墨西哥与美国接壤的有利地理位置，纷纷到墨考察投资项目。眼下新设立的外资及合资企业已有数千家，同时还有一批跨国公司因原投资环境劣于墨西哥现也开始迁往此处，甚至连巴西圣保罗这一拉美最大的工业区也面临外商撤走资本的威胁。许多人都试图把墨西哥当作通向美国的跳板。
二、几年来墨西哥不断修改外资法并放开投资项目。今年１月生效的新外资法一改过去那种认为保护民族工业、抵御外资参与竞争才是真正维护国家主权的旧观念，采取了积极引进外资参与竞争、促进民族工业发展的新思想。
新外资法打开了许多禁区，例如输油管线的铺设、采矿、油井钻探、修建机场、银行和保险等行业。新法还简化了外企申办手续，外商提出申办企业后，如４５天内不做答复则被视为批准，甚至有些项目可不经审批。
三、墨西哥健康的宏观经济环境是外资增多的基础，同时稳定的政治局势又是投资环境的安全保障。墨没有智利和阿根廷军人独裁统治留下的后遗症，也没有巴西腐败风导致的政权更迭。年初印第安农民暴动和最近总统候选人科洛西奥遇害事件虽然使墨国际形像受损，但墨政府采取的和平对话和认真调查刺杀事件为墨挽回了影响。事实表明今年头两个月的外资比去年同期增加一倍半，达４０亿美元。美国视墨为第二大贸易伙伴，保持其政治稳定至关重要。最近美向墨提供６０亿美元的特别贷款以缓解金融市场的紧张局势。这些都坚定了外国投资者对墨西哥的信心。
随着北美自由贸易协定的实施，将会有越来越多的投资者拥入墨西哥。墨工商部人士最近乐观地估计，１９９４年流入墨西哥的外资仍可望达１５０亿美元以上。（刘嘉明）