菲共新人民军与萨拉斯（三）

受命于危难之际
１９７６—１９７７年，军方向新人民军展开新一轮攻势。斗争形势急转直下。新人民军面临生死存亡的严峻考验：新人民军损失惨重；菲共高级领导机关受到严重破坏，中央委员会成员有的被捕，有的失踪，有的遭到枪杀，仅有６名委员幸免于难。
１９７６年１月，新人民军总教官科尔普斯向政府投降。７个月后，新人民军总司令布斯盖诺（化名丹特司令）在梅西科城被捕。第二年１１月，菲共主席西松又落入军方手中。
这样，新人民军的三驾马车就只剩下担任菲共副主席的萨拉斯一个人。正是在这种特殊情况下，萨拉斯临危受命，挑起了领导新人民军的重担。
１９７７年２月，菲共在巴丹省举行第四次中央全会。会议选举萨拉斯为新人民军总司令。年底，即在西松被捕一个月后，菲共又召开第五次中央全会。萨拉斯在会上当选为菲共主席，接替了西松的职务。
萨拉斯因此成为新人民军历史上唯——位身兼两个最高职务的领导人。
萨拉斯执掌新人民军最高领导权后，采取了一系列改革措施。首先，他将西松在任时的集中领导体制改为民主集中制。
菲共开始真正实行集体负责制：长期政策由中央委员会制定；日常事务则由设有秘书处的５人执委会处理；包括财政在内的所有重大政策都要由集体研究决定。萨拉斯曾说：“民主集中制是我们发展壮大的主要因素之一。”
其次，萨拉斯还加强了对新人民军的领导和管理。他在强化各游击区之间的相互联系的同时，还颁布了严格的规章制度，违反者要受到不同程度的处罚。
此外，萨拉斯还为新人民军研究出一种行之有效的新战术，就是在同一时间针对不同目标，如准军事单位、派出所、小股部队和市政厅等采取行动。
他们在行动时集中优势兵力，出其不意，攻其不备，速战速决。其主要目的是夺取武器弹药。新人民军把这种战术称之为“突袭”。萨拉斯说：“这种战术具有巨大的心理和政治影响，它能使敌军丧失斗志。”
在萨拉斯强有力的领导下，新人民军得以迅速发展壮大。１９７７年萨拉斯刚接任总司令时，新人民军的游击队员不足千人，枪支只有４５０多条，活动范围还不到２０个省，工作队干部最多不超过３０００人。但是到１９８５年，新人民军已发展成一支大约１．８万人的队伍，其中２／３的游击队员都有枪。新人民军的活动范围也扩大到全国７３个省中的６０个省。受新人民军直接影响的群众达５００多万，另外还有５０万积极分子参加了各种各样的革命组织。这一时期可以说是新人民军的鼎盛阶段。（三）政府军进山搜索新人民军