路透社新闻分析：戈市战局是对美对外政策的打击

【路透社华盛顿４月１６日电】新闻分析：戈拉日代的陷落是对克林顿对外政策的打击
戈拉日代眼看就要陷落，波黑塞族向北约部队发动新的袭击，这使克林顿总统及其对外政策小组面临另一个令人吃惊的打击。
在上周末试验了北约对塞族的目标进行有限的空袭之后，美国不仅未能迫使塞族回到和谈桌上来，它还看到塞族勇敢地引诱西方摊牌，在这个南斯拉夫共和国挺进并对联盟的力量一点也不害怕。
塞族的攻势使人对克林顿制订并执行一项连贯可靠的对外政策的能力产生了新的怀疑。华盛顿和莫斯科之间的关系紧张，波黑实现和平的前景两星期以前显得非常光明，但现在变得很暗淡。
美国政府是不是对塞族的意图作出了错误的估计？它是不是过分相信联合国和俄罗斯？
国防部长佩里两星期前捅了马蜂窝，他直截了当地说，华盛顿及其盟国阻止不了塞族拿下戈拉日代。
当时，美国官员指责传媒误解了佩里的意思，佩里的话被认为是对塞族向戈拉日代挺进开了“绿灯”。
４月１０日和１１日，北约得到联合国授权轰炸了塞族在戈拉日代周围的目标，美国及其盟国看来开始采取共同战略。
空袭表面上是为了保护联合国人员，但是美国官员也认为空袭是迫使塞族回到谈判桌上的一种办法，同时还能解救戈拉日代。
华盛顿起初坚持发出进一步采取军事行动的威胁，如果塞族再挺进的话。但是，随着这个星期逐渐过去，官员们看来对这种做法失去了热情。
克林顿对波黑问题举棋不定，有时要求采取较强硬的行动，但又担心美国陷进去。
甚至在有消息说戈拉日代已被塞族包围之后，美国官员还强调通过外交途径并利用俄罗斯的影响是让塞族撤退的最好办法。
美国和联合国一连几个星期收到了有关塞族向戈拉日代挺进的详细情报，其中包括部队的方位和运送武器的情报。
但是，国务院只承认得到这方面行动的不完整的消息，它强调，有权要求北约进行空袭的联合国驻波黑指挥官罗斯将军认为没有必要进行空袭。
甚至在塞族正在夺取戈拉日代周围的战略高地时，高级官员还说，美国认为，这是塞族为了在谈判中取得策略上的优势而玩弄的花招。
批评者说，政府本身在使用武力和寻找政治借口方面意见不一，它给了罗斯太多的授权，让他决定什么时候进行空袭。
有些人还抱怨说，罗斯对塞族的意图想得太好了，俄罗斯特使丘尔金也许有意通过拖延停火谈判的时间而为塞族夺取戈拉日代赢得了时间。
还有人猜测说，华盛顿也许顺水推舟让塞族占领戈拉日代，它认为，这样可以敦促他们回到谈判桌上，并向大家表明，美国无意站在穆斯林一边卷入巴尔干的战争。