联合国维和面面观（五）

美国要求分担任务
由于冷战结束，美、英等国把注意力转向国内。
有一个画面使美国国内的气氛突然发生了根本变化。这个画面就是索马里人用绳子拖着一具半裸的美国士兵尸体。
美国介入索马里是受让索马里人免于饥饿的使命感的驱使，但是自去年１０月２３名士兵牺牲以后，国内便出现了要求撤军的大合唱。
在冷战结束４年后的今天，美国国民对世界各地发生的民族纠纷和地区争端的关心程度明显下降了。从前国防部长阿斯平到现国防部长佩里都主张：“除涉及国民生命和财产等国家重大利益的争端以外，不应该介入。”
在保卫自由和民主旗号下把士兵派往全世界的时代已经一去不复返了。军队的有关人士也这样看。克林顿总统的方针是，在完全达成和平协议之前，美国不向波黑派遣一兵一卒，这也是“因为大多数国民认为波黑与美国的利益毫无关系”，美国议会对克林顿总统也进行了强有力的牵制。
美国参议院外交委员会在去年提出的一份报告中要求各国分担维和任务。
克林顿总统就职后，曾强调联合国外交和参加联合国维和活动是美国外交的支柱，并表示要派遣美国士兵积极参与维和活动。这一外交战略因为美国许多士兵在索马里伤亡而受到挫折。可以肯定，美国时而流露出来的“孤立主义”倾向对今后的维和活动将产生严重影响。英国政府态度消极
罗斯中将是英军特种部队的司令。他在今年１月被任命为联合国驻波黑维和部队司令时，向内战中的三派势力发出通告：在执行向波斯尼亚进行人道主义物资运输任务时将采取“强硬态度”。有些英国人认为，他能恢复英国的威望。
但是，英国前线司令的强硬态度与英国政府的态度并不一致。迄今为止，英国对卷进波黑内战一直高度警惕，对派遣军队态度消极。
在研究对萨拉热窝周围的塞族阵地空袭时，英国是欧洲各国中态度最慎重的国家。英国最后以空袭不妨碍人道主义援助、不影响和平谈判和北约不卷入内战为条件，才同意了空袭。
英国同美国一样，虽然承认维持和平活动的必要性，但在目前把削减财政赤字作为最优先的经济措施的时候，不想干那种劳民伤财的蠢事——出兵。（五）