英报惊呼拉丁美洲有严重不稳的预兆

【本刊讯】英国《金融时报》四月三日刊登了一篇报道，题为《拉丁美洲严重不稳的预兆》。摘要如下：
泛美开发银行今天用一种最枯燥和一点不带感情的社会学术语警告说，拉丁美洲的令人吃惊的高度失业率和其他恶劣的社会条件正在冷酷地驱使居民走向严重而又普遍的骚动。这家银行在它所写的报告中发表了对拉丁美洲城市发展情况的一份研究报告。这家银行指出说：恶劣的住房、教育和卫生条件和“其他令人不满的因素”正在造成“孕育着政治和社会经济性质的”一种社会骚动的状态。
报告指出说，除非洲在一九五○年到一九六○年的情况外，拉美城市的发展速度从一九○○年起一直比世界其他各地快。造成这种情况的原因，与其说可能是城市的吸引力，毋宁说可能是由于农村的日益恶化的条件。从一九二五年到一九六○年，农村居民中在经济上活跃的阶层的人数由三千二百五十万上升到六千八百二十万，但农村里只能提供新的工作给一千二百万人，剩下的两倍这样多的人要在非农业活动范围内找工作做。
报告提出说，发达国家内的城市之所以发展是由于工业革命的结果，这个革命使日益增多的人得到就业，但在拉美的工业方面一直没有很大的发展来吸收来自农村的越来越多的难民。它估计拉美的失业水平是在百分之三十左右。这个世纪开始以来，人口出生率通常没有变化，但从一九五○年起，出生后的寿命增加十年左右，婴儿死亡率继续很高，平均每千名婴儿中，死的六十六名。结果是，只有四、五个国家达到了联合国粮食和农业组织所规定的最低营养标准。有三分之一的居民文盲，只有百分之十的儿童受到中等教育，完成大学的比例是“极小”。
在它的每年一次对地区经济作出的分析中，这家银行发现，在六十年代中，“争取进步联盟”的最低目标，即每年每人平均至少增加收入百分之二点五，远没有达到，实际只有百分之一点六。