科洛西奥遇害的政治背景

【本报联合国４月１３日电】（记者陈清泉）墨西哥执政党革命制度党总统候选人科洛西奥３月２３日在墨美边境城市蒂华纳开展竞选活动时遇刺身亡，这是自１９２８年以来墨西哥发生的严重政治事件之一，使墨西哥和西半球各国政府感到震惊。
科洛西奥遇刺是在墨西哥政治形势比较紧张的情况下发生的。首先是，今年１月１日北美自由贸易协议生效的当天，墨西哥南部的恰帕斯州印第安武装农民发生暴动，提出土地和民主改革要求，萨利纳斯总统指派卡马丘特使前往谈判至今尚无结果。其次是，近一个时期来，墨西哥暴力活动增加、绑架之风日盛，被绑架的富商达２０多人，工商金融界人士人人自危，胆颤心惊。科洛西奥遇刺更加剧了墨西哥的政治危机。分析家们认为，导致科洛西奥遇刺身亡这次政治事件的原因有以下几个方面：一、长期一党执政，内部各派力量斗争激化墨西哥当前实行的体制非常独特，其形成与一般西方民主国家不同，有着历史的原因。１９１０年墨西哥爆发革命，经过１０多年军阀混战，直到１９２９年，由农民、工会、教会、军队等全国各方人士组成革命制度党合作治国，才稳定了政局。由于革命制度党在墨西哥各社会阶层都有自己的代表，组织也很严密，在大选中能操纵绝大部分选票，因此自建党６０多年以来，一直获胜。尽管如此，党内斗争也很激烈，为了各派力量都有当上总统的希望，宪法规定，总统任期为６年，不得连任。墨西哥革命制度党为了确保长期执政，特别强调领导者的权威，现任总统有权指定继承人，其权力几乎达到独裁的地步，致使党内派系斗争日益激化。去年１１月２８日，在确定科洛西奥为革命制度党总统候选人之后，就遇到其他一些派别的强烈反对。卡马丘就是其中之一，他当时是３位总统候选人之一，去年年底败于科洛西奥，心中不平。他在群众中的威信较高，在退出总统候选人之后提出的一个条件是，要求国会对选举法进行修改。二、革命制度党长期执政腐败严重
墨西哥革命制度党建党初期的几十年得到了人民的拥护。但到了７０年代，执政党官员贪污腐败现象也随之增多，而且越来越严重，一些贪官逍遥法外。长期以来，人们对革命制度党在大选中的舞弊现象十分不满。据报道，１９８８年，萨利纳斯被前总统德拉马德里提名为总统候选人，他完全靠墨西哥革命制度党一手操纵的选举机器，大规模舞弊作票才获胜当上总统。尽管墨西哥议会最近通过选举改革方案，对竞选费用作了若干限制，但却没有加强选举委员会的独立性，更没有赋予更多监督选举和惩罚舞弊的权力。人们认为今后的大选也不会有多少实质性的改变。三、新自由主义经济政策使社会两极分化墨西哥革命制度党在４０年代至７０年代，实行的经济政策是，对内主张高关税、实行闭关自守，以迎合墨西哥中、下层人民的利益。到了８０年代，经济开始滑坡。１９８２年，德拉马德里上台，决心逐步调整墨西哥的经济体制，重用毕业于美国哈佛大学的经济学家萨利纳斯，大幅度削减预算，取消或减少各种补贴，实行经济开放，鼓励竞争。１９８８年之后，萨利纳斯接任总统，坚持实行新自由主义经济政策，加速私有化进程，大批工厂倒闭，工人失业，农民丧失土地、贫富差距拉大、贫困人口增多。据报道，墨西哥有８０００多万人口，失业率达９％以上，半失业率高达３５．１２％，贫困人口约８５０万，９０％的财富集中到少数人手中。由于两极分化严重，墨西哥社会矛盾加剧。
墨西哥将于今年８月２１日举行大选。在竞选活动仅剩下不到５个月的时间里，科洛西奥遇刺身亡，对革命制度党是一个沉重的打击。科洛西奥遗体安葬之后，萨利纳斯总统立即分别召集革命制度党领导人、内阁主要成员和一些州长谈话，就科洛西奥的继承人问题进行磋商。经过连日的讨论之后，决定如期举行大选，３月２９日宣布推出前教育部长塞迪略为新的总统候选人，使墨西哥大选活动得以继续进行。