“巴基斯坦观察家报”载文谈尼罗河水问题

【本刊讯】“巴基斯坦观察家报”１１月１２日刊登了一篇由一位灌溉专家写的文章，题目是“尼罗河水的问题”，副题是“苏丹和尼罗河流域的开发”。
在一般的年头，如果苏丹不用尼罗河水进行灌溉，通过阿斯旺的水量有八百四十亿立方米。目前埃及使用了大约四百八十亿立方米，像在阿斯旺一样，苏丹为灌溉引用的河水大约相当于四十亿立方米。余下的三百二十亿立方米不足以满足埃及和苏丹两国将来的需要。无论如何，在阿斯旺永远没有足够的水同时供给埃及和苏丹，因此，问题就是决定在这两个国家之间按什么比例分配尼罗河水。
埃及要在阿斯旺在原有的水坝南边不几里的地方修建一座很高的水坝。埃及没有和苏丹政府商量就制订了这样的计划，这个计划要修一个占地一千六百平方英里的水库，有相当大的一部分是在苏丹的领土上，尤其是瓦迪哈勒法城镇和地区要被淹没，四万名苏丹人必须离开家园，苏丹政府坚持必须向这些人提供新房屋和一块耕耘起来能够有利可图的土地。按照苏丹北部的气候来说，这是指能灌溉的土地，而这种土地是很少和很值钱的，有人建议这些难民可以安顿在喀土穆以东二百英里的布塔纳平原，那里可以用阿特巴拉河的水来灌溉。
苏丹政府从未在原则上反对建议中的阿斯旺高水坝，但是它提出三个条件。第一，在任何工程开始以前，埃及和苏丹之间必须分好尼罗河的水，否则高水坝的存在就预先决定了这个最主要的问题：怎样在埃及和苏丹之间分用尼罗河水？第二，苏丹必须有不容争辩的取利来修建它所认为必要的任何工程以利用它分的那一份水。第三，埃及必须承担为这些瓦迪哈勒法难民提供新居的全部费用。
自从１９２９年以来，苏丹从尼罗河或它的任何支流引作灌溉的水量是由英国和埃及之间的尼罗河用水协定所规定的，这个协定事实上将苏丹的全年消耗量限于四十亿立方米。在苏丹人看来，这个协定是不公平的，因为它对埃及毫无限制，并且使埃及对于在尼罗河流域修建任何水坝一事有否决权。苏丹这个独立的共和国声辩说，它不能受一个它所没有参加的协定的约束，最近它正式通知埃及说它不再遵守协定的条款。
苏丹现在已经有了一个开发整个尼罗河流域的总计划。他们坚持认为这是处理这个问题的唯一令人满意的办法；零碎解决不是健全的办法。这个新计划规定在这个流域的各个部分修建一系列的水坝。这个计划包括一个阿斯旺高水坝，但比埃及建议的一个要小得多，而且作用不同，目的是要减少蒸发的损耗，在一个几乎很少下雨和夏季非常炎热的地区，蒸发的损耗是很大的。