《华盛顿邮报》新闻分析:细川的改革将继续下去
【美国《华盛顿邮报》4月10日文章】新闻分析:细川的改革因有法律保证可以持续下去(记者里德)
在日本首相细川突然决定辞职以后,有关日本政局的分析铺天盖地,其中一种比较准确的评论,是细川的政治导师克林顿总统作出的。
当记者请克林顿对细川在日本开始实行的政治改革的命运作出评估时,他说:“我不会匆忙为日本的改革写墓志铭。”
在日本支离破碎的政界在设法找出一位新领导人的时候,细川的突然之举所引起的直接后果,有可能是数周甚至数月的吵闹和僵局。但是从长远看,正如克林顿所说的,人们普遍要求在日本实行政治、行政管理和经济改革,这种压力在今后数年里仍将是推动日本政治前进的动力。
细川这位曾任过记者的政治家出任首相,更多地是日本历史变革的一种结果,而不是这种变革的原因。他1992年与长期居主宰地位的自民党决裂,去年7月他的多党联盟又在选举中击败了自民党,所有这些都是在民众对日本现状不满的情况下实现的。
日本人渴望进行政治改革,是因为日本在经济上和人口结构上都发生了重大变化。日本已不再与铁板一块的“日本公司”这种模式相一
致。
今天的日本是一个多元化色彩较浓的地方,相互竞争的各代人群和利益集团以及好争吵的新闻媒体不断煽起冲突的火焰。在日本政治制度中,郊区居民、职业妇女和消费者将不会放弃希望在社会中起更大的作用的要求。
在日本,《建设一个新日本的蓝图》、《建设一个光辉的国家》和《九位政治家是如何毁掉日本的》等畅销写实文学作品,就充分反映了人们要求改革的热情。
要求在日本实行改革的努力现在已成为法律,这就是细川最重要的立法遗产:今年1月在他的推动下议会不得不通过他的全面“政治改革”法案。
在细川4月8日宣布他决定辞职仅几小时之前,出现了一种可以说比首相突然宣布辞职更加重要的政治情况:内阁正式任命了一个由学者和政策分析家组成的5人委员会。这些人士将根据有关改革的新的法律条款,重新勾画出日本的政治格局。
新的法律要求重新划区来分配众议院中的每一个席位。该委员会要在6个月以后提出一项重新划区计划。根据新法律条款,重新划区产生的日本国会对城区和郊区选民的代表性将会大大加强,但将不像现政府那样对农业和公司利益有求必应。
除了重新划区以外,新法案还对竞选资金作了新的限制。这也会使日本的政治制度发生变化,使政府不像以前那样要对一向资助这里的竞选的公司和劳工集团感恩戴德。
除非目前的混乱状况导致一次非常选举(可能性不大),否则下一届全国选举将会在细川提出的改革法案的体制下举行,而且必须产生一届不同于迄今所看到的任何日本政府的政府。
因此,从长远看,日本政治家在今后数月里用什么来填补细川决定辞职后留下的真空都几乎无关紧要。

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