克林顿悄悄向贫困开战
【美国《纽约时报》3月30日文章】题:克林顿悄悄向贫困开战(记者
贾森·德帕尔)
克林顿政府已开始进行一代人时间里最积极的反贫困努力,但是它故意不声不响,以至很少有人予以注意。
在这个预算极其紧张的时期,政府已为现有计划增拨数百亿美元的资金,其中一个主要例子便是对低薪工人的减税额增加210亿美元。
政府还制定了许多新的住房、培训和社区发展计划,这些计划所用资金低于减税额,但却可以为穷人确定新的政策方向。而且,虽然政府全面进行福利和卫生保健改革计划在国会中正面临巨大障碍,但它们仍将成为里程碑式的反贫困事例。
如果在过去,民主党政府可能已利用这种努力来表现它对穷人的关心。但是,由于不愿意让人们直接把政府目前的努力与过去的反贫困运动相提并论,克林顿政府官员采取了截然相反的方针,极力把他们目前的行动说成是帮助广大中产阶级的努力的一部分。
例如,尽管政府确实强调减税额的增加,但它更主要地是把这一举动称作一种帮助工人的努力,而不把它说成一场反贫困战役。
白宫国内政策顾问卡罗尔·拉斯科说:“我们不把此间的许多事情称为反贫困,从一开始我们就一直在谈论就业。”
克林顿的反贫困计划很多而且各不相同。一些计划主要着眼于贫困地区,比如在5年时间内为授权区花费30亿美元的计划。这项计划将为有前途的10个贫困地区减少税收并增加社会服务补贴。
其它计划谋求帮助所有贫困居民,不管他们生活在什么地区。减少所得税计划就是其中之一。这项计划每年给那些收入在8400美元到1.1万美元之间的家庭以高达3370美元的现金作为补偿。
在今后5年,政府还将另外在食品券上花25亿美元,在为居民接种疫苗方面花5.8亿美元,而且还将用10亿美元来防止领养儿童现象的发生。
一些计划的扩大是克林顿在1992年的竞选活动中保证过的,而其它计划的扩大则有些出人意料。克林顿在竞选活动中几乎没有提到过无家可归者,而住房和城市发展部长西斯内罗斯却把无家可归者计划称为他的首要重点,而且已把住房和城市发展部对这项计划的预算增加了1倍多,使之达到每年15亿美元。

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