“城市国家”在欧洲崛起

【美国《华盛顿邮报》３月２７日文章】题：加快欧洲“四台发动机”的转速
“城市国家”和地区的重新崛起正在悄悄地改变欧洲的政治和经济格局，正在削弱各国政府的影响力，并正在重新划定欧洲大陆２１世纪的力量格局图。
随着信息高速公路、迅速的交通手段和全球资本流动所带来的革命的不断加强，像巴黎、罗马和伦敦等这些国家首都传统上的主宰地位，正在受到地理位置和基础设施看来更能适应欧洲大陆的现代要求的各个地区的挑战。
里昂、米兰、斯图加特和巴塞罗那的周围地区以引人注目的速度成为推动欧洲一体化的“四台发动机”。这四个地区自１９８８年签署一项合作协定以来，已把它们熟练的工业劳动力和充裕的市场投入到建立一种富有活力的、超越对国家的忠诚的伙伴关系事业中去。
经济繁荣的这四极正在引进巨额投资，并正在提出扩大自主权的新要求。一些专家认为，正在崛起的这些城市地区经济正在造就一种新的历史推动力，它最终将会促成一种新的由蓬勃发展的多个城市国家组成的“汉萨同盟”，从而改变欧洲的结构。１５世纪和１６世纪的汉萨同盟是欧洲北部几个港口城市结成的联盟，这些城市在商业上的成功使它们最终变成了主权实体。
斯图加特是德国最富的地区之一巴登—符腾堡的首府。它在德国权力分散的政治制度中已拥有巨大的自主权，而且已开始在制订自己的“对外政策”过程中寻找海外伙伴。
长期以来一直是意大利的工业基地的伦巴第区首府米兰，是民粹主义者翁贝托·博西领导的北方联盟的大本营。意大利选民对该国多次大规模的贪污腐败丑闻和将税款浪费在较穷的南部那些徒劳无功的工程项目上甚为沮丧。博西利用人们的这种不满情绪要求把意大利变成三个自治区，而且已得到人们的大力支持。
巴塞罗那是西班牙加泰罗尼亚的首府，它长期以来一直享有很大的政治自主权，现在又希望获得由自己征税并留下自己的那一份的权力。这座城市已转向北面以同法国的图卢兹和蒙彼利埃形成一个经济繁荣的三角。
法国第二大城市里昂正在成为欧洲经济发展最快的地区之一，办法是同日内瓦和都灵建立联系。里昂现在同意大利北部之间的商业业务往来是它与巴黎之间的商业业务往来的两倍。一旦在阿尔卑斯山挖出一条新的高速火车隧道，使里昂与都灵之间的交通时间缩短７０分钟，上述趋势预计会加速发展。
里昂商会会长让·谢迈说：“欧洲正在再次依托这些地区发展。欧洲的主要基石是那些企业而不是各国政府。”
欧洲其他一些城镇也在超越边界谋求建立以战略和地理位置为基础的新经济伙伴关系。安特卫普和鹿特丹位于欧洲最大的港口城市之列。它们已跨越比利时—荷兰边界建立了一个联盟。荷兰的马斯特里赫特、比利时的列日和德国的亚琛已建立起一个繁荣的三角地区，恢复了它们中世纪的共同体。
此外还有“大西洋弓形地区”（包括爱尔兰、威尔士、法国的布列塔尼半岛、西班牙的巴斯克地区和加利西亚地区、葡萄牙）、波罗的海—北海地区（包括苏格兰、斯堪的纳维亚、汉堡和波兰）以及东面的维也纳、布拉格和布达佩斯三角地区。目前在欧洲，全球化力量正在使城市变得比国家更重要。巴塞罗那市市长、城市地区经济学家帕斯卡尔·马拉加尔说：“将来对世界上大多数人来说，区别他们的主要标志将是城市而不是国家。”人们越来越认为地区联盟是建立一个更为统一和繁荣欧洲的一种讲求实际且合乎逻辑的办法。