俄报文章:俄对中亚国家分而治之
【俄罗斯《独立报》3月15日文章】题:俄罗斯在中亚的对外政策(作者哈萨克斯坦总统直属战略研究所所长乌·卡谢诺夫)
俄罗斯对中亚和前苏联境内其他国家奉行分而治之的政策。
俄罗斯多方阻挠中亚国家组成共同体,竭力阻挠它们之间在经济、政治方面,特别是军事方面的一体化进程。俄罗斯外交采取区别对待的政策,同中亚国家只发展双边关系,对这些国家同世界其他国家积极交往耿耿于怀。
俄罗斯特别担心中亚国家更多地参与经济合作组织、亚洲开发银行和伊斯兰会议组织的活动,担心这样会使中亚不再充当俄罗斯的“原料附属国”。
哈萨克斯坦同谢夫隆公司等石油公司、乌兹别克斯坦同外国采金企业签订大规模合同,哈萨克斯坦同伊朗一起要求在里海航行和渔业方面享有平等权利,中亚国家向南开发运输线,所有这一切都被俄罗斯视为对本国经济和战略利益的威胁。经济领域俄罗斯利用中亚国家在经济和财政上的依赖地位,通过停供重要工业品,尤其是能源,使中亚的经济形势不稳,使能源缺乏和工业基础薄弱的塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦处于困境。政治领域俄罗斯通过新闻媒介对中亚国家施加压力,指责它们搞个人专制和民族主义,排挤俄罗斯人、发展原教旨主义。
中亚今天并没有政治势力想重划边界。中亚国家知道,提出按民族实际分布区划界,就会引起流血冲突。俄罗斯报刊却发表过标明“争议地区”的地图,利用中亚已发生过的和潜在的族际冲突大做文章。军事领域中亚从前苏联继承了不少大型军事项目。俄罗斯方面竭力维持在中亚的军事存在,主要是为了巩固对该地区内部形势发展的控制,限制其主权,特别是在外交和外经领域。
俄罗斯竭力保留前苏联各共和国的军事基地,使之成为俄罗斯的基地。例如,想把拜科努尔航天器发射场变成俄罗斯的太空部队基地。
塔吉克斯坦的形势说明了俄罗斯这项政策的最终目的和有效程度。俄罗斯利用各地区集团的夺权斗争,依靠直属自己的201摩托化步兵师,把塔吉克斯坦变成了自己的领地。俄罗斯让塔吉克斯坦留在卢布区,拨给它1993年版新卢布1200亿,使塔吉克斯坦经济受制于俄罗斯。
哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦领导人考虑到塔吉克斯坦和土库曼斯坦的教训,彼此签署了建立统一经济区的双边条约。
保障中亚安全的重要条件是制止塔吉克斯坦的内部冲突,不让它扩展到整个中亚。首先利用中亚国家的力量帮助塔吉克斯坦走出危机,在同其他中亚国家一体化的情况下巩固经济和政治独立。

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