罗杰斯谈美帝对外侵略政策的“教训”
【美新处华盛顿十六日电】下面是国务卿罗杰斯今天在美国报纸编辑协会上的讲话摘要:(本刊有删节)
不管是有幸的还是不幸的,世界上的许多事情都是同我们间接或直接有关的,美国对这些事件的态度是重要的。不管是有鱼离开冰岛附近的海面从而影响了它的经济还是有人企图在赤道几内亚搞政变,在某种程度上,我们都有牵连或者别人要我们牵连进去。
巨大责任的重担引起了某种不安,这是可以理解的。表示这种不安的方式大概是要求制定明确的、全面的、连贯的外交政策,明确划定我们的国家利益,并加以明智的限制。
困难在于,我们的国家利益是多种多样的,有些局势很难对付,有些局势变化无常,有时发生一些难以预料的事件,与我们事前想好的美国应当牵连进去的大小程度的观念合不上拍。
为了说明这一点,我想简单地谈一谈本届政府在上任后的头三个月中所关心的五个问题。
第一,在越南,我们直接参与了军事行动。我们正在谋求通过谈判取得一种解决办法,以便在二十年中第一次在东南亚创建和平的环境。我们正在谋求实现一种将使南越人民能够决定自己的前途的和平。如果出现这种情况,我们在同盟国磋商以后和在适当时候将能结束我们的军事活动。目前,美国外交方面最关心的就是这个问题。
第二,在柏林,我们在政治上和军事上都有牵连,军事上的牵连就是派驻美国军队。自从第二次世界大战结束以来,柏林一直是一个特别的负担,自那时起,每一届政府都需予以注意和采取行动。柏林——以及分裂的德国——是欧洲分裂问题的核心。上星期,北大西洋公约组织的外交部长和国防部长要求继续作出努力来探讨“通过谈判有条不紊地逐步”使那个城市周围的局势正常化的可能性。
第三,在中东,我们没有军事上的牵连,但是正如总统所指出的,始终存在着我们被卷入到新的冲突中去的危险。
第四,在秘鲁,美国牵连在一个有时候在我们的邻居和朋友中出现的困难的经济问题中。
第五,在尼日利亚内战问题上,我们在军事上,政治上或经济上都没有牵连,我们抵御了要牵连进去的压力。然而,我们深深地卷入了人道主义的努力。
因此,政府在成立后的头三个月里就已经介入了世界上所有地区——东南亚,中东,欧洲,拉美和非洲——的事务中,介入了老的和新的问题——性质上属于局部的,地区性的和世界性的问题中,介入了一些还没确切的方案来确定美国参加多少活动或承担多少责任才合适的事务中。
一个教训是相当清楚的。大国并不意味着可以非常自由地采取行动和作出决定。与此相反,通常意味着,选择采取行动的范围是很窄的,而且在发生某个具体事件的情况时候,我们影响事态的能力可能是很小的。
因此,在国际事务中,弱者可以卤莽从事;强者则必须克制。世界事务的复杂性应当给我们的教训是必须采取负责的行动,用合作代替高压,放弃对抗转而谈判使各国彼此分开的问题。
【美联社华盛顿十六日电】美国国务卿罗杰斯今天要求大国在国际争端中采取克制态度,但是他拒绝具体地谈论北朝鲜击落一架美国侦察飞机的事情。
【德新社华盛顿十六日电】“在国际事务中,弱者可以轻率行事;而强者必须克制。”国务卿罗杰斯今天用这番话概括了美国对北朝鲜在十五个月内第二次使美国丢脸的行为的态度。
事件发生后头四十八小时的这种谨慎和克制的态度说明了尼克松的新方针,这就是避免任何惊人的性质的事情。
同约翰逊政府在“普韦布洛号”被扣以后大发怒火的做法相反,尼克松选择了保持沉默的做法,由五角大楼出面发表枯燥乏味的声明而他自己则躲在后面一言不发。

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