穆克联姻各有打算
由北约威胁要对波黑塞族阵地进行空袭的“最后通牒”而引发的“萨拉热窝危机”,以俄罗斯的积极介入而告结束。最近,随着大国在巴尔干地区划分势力范围的角逐再度开始,波黑局势出现了一些引人注目的新变化。其中一个重要变化是波黑的穆斯林和克罗地亚两民族在美国的积极撮和下,达成了一项建立联邦制国家的协议。
按照美国的计划,穆克联邦成立后还要同克罗地亚共和国组成一个松散的邦联。
迄今为止,有关建立穆克联邦的谈判进展顺利,这无疑给波黑危机的和平解决带来一线生机。然而,鉴于波黑问题错综复杂,对建立穆克联邦的现实性恐怕还要打上一个问号。
首先这是因为,成立穆克联邦撇开了塞族人这个解决波黑问题的关键因素。
波黑战争持续了近二年,残酷的种族仇杀就是为了夺取和占领更多的地盘。而国际社会的多次调解无效,也多在版图划分方案上宣告失败。
穆克联邦虽已在国体、制宪等方面达成初步协议,但却未涉及领土比例问题。
波黑克族领导人祖巴克说,未来联邦应占有波黑总面积的51—54%,可实际上目前被塞族控制的波黑领土却占72%。
即使如塞族领导人卡拉季奇所说可让出16%的面积,穆克领土加在一起也不过44%。另外,被塞族包围着的几个穆斯林飞地及其相互联系的通道问题,不可避免地要涉及换地谈判,离开塞族人是无法解决的。
美国驻克罗地亚大使最近对克电视台有一番讲话。
他说,美国促成达成这一协议,是为了加强穆克同塞族谈判时的实力地位。
从穆克两族来看,接受美国的调解,也是各有各的打算。由于得到伊斯兰国家的支持,穆军已发展成为拥有20万人的装备良好的军队。
虽然他们近期在波黑中部战场上频频得手,同克族军队相比占优势地位,但是它更想通过克境内获得一个出海口,此外,还想借助克的力量削弱塞族武装力量,更重要的是不敢得罪美国。
而克族则是迫于近期战场上的屡屡失利和国际社会的制裁威胁,加上美国许诺的经济和安全保证。
萨拉热窝电台的一位军事评论员认为,克是想以这种方式获得通过军事手段所得不到的领土。因此可以说,穆克联邦实际上是一种“没有爱情的婚姻”。
奥地利《新闻报》不久前曾透露说,美国准备了两套解决波黑危机的方案。
如果第一套方案(即穆克联邦)不能被塞族接受,美将批准实施第二套方案,即将波黑按民族分为3个独立的国家,但条件是未来的穆斯林国家的面积不能少于39—40%的比例;它的几个飞地间的相互联系通道不能仅限于欧洲联盟提出的陆路通道,而且还要得到通往亚得里亚海的出海口和萨瓦河的出河口,等等。
俄国副外长丘尔金最近访问贝尔格莱德后则表示,塞族方面有可能就未来波黑的国体问题参加美国方案的第二阶段谈判,但也要提出相应条件。然而不论是哪种方案,大体上都未能超出整个波黑和谈进程中所提出的各种方案的总框框。绕来绕去,几乎都是重新从头开始。
譬如关于“穆克联邦”方案,实际上正是由于穆克两族二年前撇开了塞族,单方面宣布波黑独立而导致拉开了波黑内战序幕的;又比如“塞族有条件参加谈判”,不排除塞族方面再次提出以解除对南的国际制裁为先决条件,然而塞族议长克拉伊什尼克前几天却公开批评欧洲联盟食言。
他说,塞族方面已经满足了欧洲联盟3个月前提出的各种条件,但是欧洲联盟却未履行它所许诺的通过紧急程序缓解对南制裁的义务,因此,塞会后对该组织提出的任何建议都将持最大的保留态度。
(邵云环)

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