宁作欧洲无工作的休闲者不当美国有工作的穷光蛋
【美国《华尔街日报》3月14日报道】俗话说:天上不会掉馅饼。然而,在西欧确有这种美事。
现年30岁的德国人克劳斯·贝利希自从去年5月份以来一直失业在家,每周可领到277美元的社会救济金。而美国的一位母亲阿瓦·比尔布劳特在一家面包店里站柜台,每周工作7天,却只能领到253美元的报酬。
事实证明,没有一技之长的美国人,即使有一份工作,其收入水平尚不及西欧一位在家休闲的失业者。目前,全世界唯有美国才有真正的“有工作的穷光蛋”。不过,欧洲的失业问题却要比美国的严重得多。
因此,美国和欧洲在遇到共同的问题——对没有一技之长的工人的需求正在逐渐减少——时,它们的对策却大相径庭。
美国创造了许许多多的就业机会,但是,由于工会作用日渐缩小、政府未能按照通货膨胀率及时调整最低工资,生活在社会最底层的工人的工资水平不断下降。其结果是,美国公司在全球的竞争力越来越强,而贫富差距却日益扩大,生活在水深火热之中的工人数量之大令人吃惊。
然而,欧洲在改革公司方面行动一直缓慢,而且不愿意改革危及由于贫富差距缩小带来的社会和谐。欧洲一直在提高工人的工资,并且保持着对失业者的巨额政府补贴。但是,为了维持这种高福利制度,政府和企业都付出了巨大代价。欧洲的雇主阶层也受着太多太多的限制。雇主们不能创造出许多新的就业机会,失业者也不愿意低就,去干那些低报酬的工作。其结果是,欧洲有着一支长期的失业大军,也许这些人永远不会重返工作岗位。
华盛顿布鲁金斯学会的经济学家巴里·博斯沃思说:“基本上只有一种选择:要么做美国的穷人,要么当欧洲的失业者。”
美国和西欧的政界和经济界精英们都在重新探讨本国的做法,并且对大西洋彼岸投去妒忌的有时甚至是矛盾的目光。最大的威胁就是双方彼此效法对方最糟糕的做法:美国可能实行倾向于欧洲式的福利制度,从而阻碍创造就业机会;而欧洲却得到被人嘲笑为“就业机会之子”的低报酬就业机会。
在欧洲,企业界大肆宣扬美国式的灵活性劳工制度的长处,保守的政治家也哗众取宠,口口声声要改革。目前,提高劳动力市场的灵活性已成为德国的时髦用语。然而,在美国,克林顿政府中的开明人士渴望向欧洲学习,而企业界和保守的政治家则警告说,那样做最终将使美国出现欧洲式的经济停滞和臃肿的政府。
不过,双方现在都不敢贸然采取对方的做法。
欧洲的经济学家都已认识到,欧洲的长期失业问题难以消除同无限期领取失业救济金有关。据经济合作与发展组织统计:在德国失业者中,已失业一年或一年以上者占将近50%,而美国尚不足7%。
在美国,仅靠失业救济金难以维持生活。目前,美国工人只能得到6个月的失业救济金,而且,只有一半失业者能真正领到这笔钱。失业救济金的数量不足一个工人所得工资的一半。失业救济金用完后可领取社会救济金。在大多数的州,只有单亲家庭才能得到大笔援助,而失业的单身者和已婚夫妇只能得到食品票和医疗保险。
在德国,有子女的失业工人可得到相当于他们最后一次纳税后工资的67%的失业救济金,没有子女的夫妇和单身者可得到60%。领取失业救济金的时间通常为1年。之后,失业者可得到“失业援助”,其时间没有限制。有子女的失业者可得到相当于最后一次工资的57%的金额,无子女者可得到52%。

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