日本的「平成米骚动」

【本报东京３月２３日电】（记者李东光）“平成米骚动”是近日来日本新闻媒体和各界人士议论的最热门话题。“米骚动”一词在日语中特指日本历史上（大正７年——１９１６年）一次因大米价格暴涨而导致全国范围的抢米暴动事件。那么在日本已进入平成年代（１９９４年为日本的平成６年），日本人早已不再为衣食发愁的今天，还会重演历史上“米骚动”的一幕吗？
请看下述报道：“进入３月以来，各地米店普遍出现供不应求现象，特别是国产大米，价格呈直线上升状。新澙的鱼沼米每１０公斤的价格去年为９０００日元，如今已涨至２１万日元。尽管如此，只要哪家米店挂出‘现出售国产米’的牌子，店门前便会在瞬间内摆开长蛇阵”（《读卖新闻》３月１８日）；“据东京警察厅统计，自去年秋季以来，偷盗大米的现象明显增加。从今年年初到３月１０日止，本地区已报案的大米盗窃案件就达９９起。３月１５日早上，仅秋川市东秋川米店一家就发现１００多袋大米被盗。很多米店已开始在库房中装设防盗传感器等防盗装置”（《东京新闻》３月１６日）。
上述现象表明，尽管尚未出现历史上抢夺、暴动式的“米骚动”，但至少目前的日本市场上出现了一系列少见的现象：用米送礼据新澙县六日町快件邮递营业所统计，从２月份下半月开始，委托他们邮递大米邮包（一般为２０公斤一包）的客户骤然增加，眼下平均每天要邮送３００件。大米已成为亲朋好友间相互赠送的时髦礼品；大米倒流以往是农户在秋收后给在城市住的亲戚送一点新米尝尝鲜，如今却出现了相反的现象。由于去年大米歉收，住在东京、横滨、大阪的一些人在米店抢购到大米后反过来去送给在农村的亲戚；以米代金爬金库（又名弹子房）与大米本来风马牛不相及，但如今一些爬金库的兑现处却出现了一些小袋大米，顾客赢的弹子既可以兑换现金，也可以兑换大米。据日本电视台报道，愿意兑换大米的人颇多；海关堆米大米恐慌现象骤然改变了日本各地机场、海关和码头的景观。泡沫经济时期日本人出国往往注重购买各国工艺品或各地名产，而如今多数人带回来的都是大米，从而使各地海关检疫所出现了一包包塑料包装待检疫的大米。
堂堂经济大国日本何以出现“平成米骚动”？政府部门和此间舆论对此说法不一。粮食厅长官上野先生昨天在答记者问时说：“这首先是因为去年歉收。日本一年的大米消费量约为１０００万吨，但去年只收获７５０万吨。其次是从外国进口大米动手晚，耽误了时间。此外，原计划通过新闻媒体和广告宣传，求得消费者的配合，但结果却适得其反。”对此一些舆论认为；除了去年歉收和新闻媒体渲染性的报道的因素之外，造成这一现象的罪魁祸首是现行的粮食管理制度。
日本现行的粮食管理制度是１９８２年制定的。它规定大米的生产和流通要受政府的限制。政府对大米的流通采取两种管理方式：一是由政府负责收购和销售。这部分米称为“政府米”；二是由政府指定的收购和销售部门直接进行市场交易。这部分米称为“自主流通米”。然而，由于上述销售方式难以满足市场需求，因此近年来日本大米市场上实际上一直存在第三种米——“黑市米”。据《每日新闻》报道，“目前黑市米的数量约为３００万吨，相当于日本大米年总产量的１／３。去年大米歉收使政府控制的前两种米加在一起也不过４００万吨。当大米供不应求时，人们必然开始抢购黑市米，米价自然要直线上升。”
有舆论认为，要彻底消除“米骚动”现象，必须改革粮食管理制度，打破政府对大米市场的限制。但是粮食厅长官上野反驳说：“日本大米的年总产值不过３万亿日元，仅相当于东京证券交易所一天的成交额。在新米上市之前，（如果没有政府管理）哪位大款一插手，就会使粮价飞涨，这将造成严重的社会混乱。”一些专家也认为，进口米相继到位后，米价将迅速下跌，大米市场将逐渐平稳。但是在新大米上市之前，政府仍将采取进口米和国产米匹配供应的方式，因此由这场“米骚动”引起的有关粮食管理制度问题的争论还将继续下去。