宣称美“国家安全面临最严重的挑战”
【美新处华盛顿十九日电】下面是国防部长莱尔德今天在参议院军事委员会上的讲话摘要。(本刊有删节)
我们进行全面研究的目的之一是想提出和处理那些已经存在的问题。还有一个目的是为了拟订政策并制订办法以避免发生类似的事情。
在我们提出我们的研究结果供国会审议的时候,在我们作出全面估计的时候,我们决心以下面各种考虑作为指南:
只要美国的军事部队继续在东南亚作战,他们的基本需要就应该毫无例外地得到满足。此外,我们还必须随时准备应付突然爆发的战斗行动浪潮,即共产党的大规模攻势。与此同时,我们在计算我们的需要时还必须充分考虑从经验中取得的最新资料。由于考虑到朝鲜战争的经验,我们必须在东南亚冲突的这个阶段特别审慎从事,以避免储存过多和减少或重新分配可能已经积存的任何过剩物资。
三年半以来,由于我们对我们在东南亚的部队的需要给以占压倒一切的优先地位,因而显然大大损害了我们的执行一般任务的部队的总的平衡。虽然在东南亚的冲突结束之前,要完全纠正这种现象是极少可能的,然而我们正在探索各种可能性,以便在一九七○财政年度期间作较大的努力来纠正其中某些损害现象。
最近两三年来,苏联战略力量的迅速增加,是人们对于美苏之间的全面战略平衡感到不安的根源。同样,共产党中国在发展核武装的弹道导弹方面的进展可能很快就会对美国构成一种新的战略威胁。因此,现在对我们的战略进攻和防御部队的充足性——无论从近期来说还是从长远来说——都应给以特别注意。
主席先生,在我谈论对一九六九财政年度的补充方案和一九七零年财政年度预算的修改建议之前,我想简短地谈谈我们着手进行新政府的工作时我们自己碰到的国家安全问题的规模。
鉴于国家安全委员会目前正在进行大规模的重新估计,我不想广泛地谈论我们在世界各地的国家安全问题。我只想谈谈我们面前的一些问题,来说明新政府面前的任务多么庞大。我们的国家安全遇到的挑战从来没有像我们上任时遇到的那样多,那样严重。
首先,我要谈谈越南战争。除了战争本身以外,许多年来,我们积累了不少基本规则、作战程序和口头的谅解,这种种因素使局势更加复杂化了。在附近的老挝,共产党部队,最近使老挝武装部队受到严重挫败,他们还很可能把整个国家拿下来。在那以北,在朝鲜半岛上,和平是朝不保夕的。
然而,共产党中国仍然是对亚洲和平的最危险的潜在威胁。它的庞大的陆军以及相对来说是庞大的空军和海军目前即将得到一种可以用于作战的核能力的补充,从而使共产党中国有可能在七十年代成为我们最严重的国家安全问题之一。
在南亚,由于联合王国的军事力量在一九七一年年底以前将撤出马来西亚和新加坡,从而产生了一个潜在的安全问题。澳大利亚和新西兰已认识到这个问题,它们打算在那里保留一支军事力量。
在中东,几乎每天都发生冲突,这表明阿拉伯和以色列之间的冲突已处于实际的战争状态的边缘,并且有迫在眉睫的扩大的危险。
在欧洲,苏联对捷克斯洛伐克的入侵,以及最近发生的对柏林的骚扰,突出地说明了我们的国家安全问题之大。在这种背景下,我们必须处理为种种不小的军事和政治问题所苦的北大西洋公约组织的问题。
我们面临着苏联战略武器能力显著增加的局面,这是一种具有严重意义的挑战。
正如你们所知,苏联人正在增强他们在地中海和印度洋的海军能力,以及扩大他们卷入中东事务的程度。当然,所有这一切都反映在苏联人的军事预算的增加上。
使所有这些问题更趋复杂的事情有,美国和自由世界的国际收支存在着严重的困难,由于越南的战争造成我们的准备状况不平衡,美国国内对资力的竞争加剧,以及有出现不能令人满意的物价不稳定状况的危险。
【美联社华盛顿十九日电】莱尔德在美国参议院军事委员会的一次秘密会议上作证,主要是提出国防部的预算计划,众所周知,这就是五角大楼关于“国防情况”的年度报告。
自从美国总统尼克松十四日提出其政府修订的“保障”“哨兵”反导弹防御系统以来,这次是莱尔德第一次在国会露面。
建议中的预算包括用八亿美元来部署修改了的“哨兵”系统。

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