美欧公共设施争论又起风波

【英国《金融时报》３月１４日文章】欧洲委员会将就美国私下拉拢德国的行为同美国摊牌。
上周，克林顿政府悄悄地取消了对德国的贸易制裁。显然美国在实行一年前同波恩政府就通信技术达成的秘密互不侵犯条约。
欧洲委员会的官员昨天说，美国的举动显然是挑拨德国和欧洲联盟其它国家的关系。
如果波恩政府不能执行欧洲联盟对美国的贸易制裁，那么，美国的行为就可能引发欧洲委员会对德国采取制裁措施。欧洲联盟对美制裁是由于长期以来美欧在公共设施采购方面存在分歧而于去年实行的。
美国的行动是３月１０日美国《联邦政府纪事》披露的。而且这一举动发生在欧洲委员会和克林顿政府准备解决在开放公共设施采购市场问题上的分歧之前。
双方把４月１５日定为最后的期限，届时双方领导人要在马拉喀什签署关贸总协定乌拉圭回合的协议。
美欧关于公平签署公路、铁路和其它有利可图的公共设施项目合同展开的争论，早在克林顿政府上任之初就爆发了。这场争论曾由于双方都采取了开放市场措施而有所缓和。可是后来，美国贸易代表坎特和德国经济部长京特·雷克斯罗特达成了单独的双边协议。根据口头协议，雷克斯罗特表示，德国将不执行欧洲联盟有关公用设施的第２９条规定。这条规定给欧洲联盟成员国的公司以３％的价格优惠，而且如果投标人提供的设备中国产成份低于５０％，招标人可以拒绝接受。
德国不执行这项规定的做法，威胁到欧洲委员会对美国实行１５００万美元贸易制裁的计划。它还与罗马条约相抵触，罗马条约规定只有欧洲委员会有权决定贸易政策。