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港报社论评述人大政协会议

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1994-03-13 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

港报社论评述人大政协会议 【香港《成报》3月11日社评】题:中国改革年困难仍不少 中国总理李鹏在人大会议提交的工作报告中,赞扬中国在经济快速发展中仍能'...

港报社论评述人大政协会议


【香港《成报》3月11日社评】题:中国改革年困难仍不少
中国总理李鹏在人大会议提交的工作报告中,赞扬中国在经济快速发展中仍能维持形势的稳定,但他提出警告,在国家发展市场经济的途中,正面对各种突出的矛盾和困难。
1994年是中国的改革年,财税、金融、投资、外汇、住房、物价等改革全面铺开,据官方的讲法,今年新一轮改革出台措施之多,涉及面之广,为前十几年所未见,伴生的不稳因素也将增多。中共高层了解到,经济增长过速造成的经济过热,必然加剧通胀。去年7月起由中国副总理朱镕基策动的宏观调控措施,便旨在压缩基建规模、冷却“房地产热”,以及纠正混乱的金融秩序。
李鹏在政府工作报告中,提到今年不再批准设立各类型的开发区,即使基础工业和基础设施建设也要量力而为,显示中共坚持今年经济发展要实行“软着陆”,继续防止经济过热及严格控制基建规模。
随着新的改革措施出台,中国的“社会主义市场经济”已进入另一阶段,但这仍是“试验性”阶段,各种新的矛盾仍会出现,加上种种旧问题未解决,中央采取宏观调控仍在所难免。
李鹏工作报告提到的农业及国有企业问题,是较难解决的,若处理不好,将危及社会稳定。农业问题其实就是农村问题,由于近年农村经济增长缓慢,农民收入徘徊不前,剩余的庞大农村劳动力无法处置,年轻的农民拥入大城市。至于国营企业,始终是中央的一个沉重包袱,大部分国企都出现负债恶化及效率下降。
中国政府已改变过往从银行透支,即发行钞票来弥补赤字的作法,改为发行国库券,相信今年财政收支能够平衡。不过,经济学者怀疑,中国今年财赤能否降低,因为中国经济包含许多不稳定因素,包括过多的资本投资、工业生产效益降低和滥用基金。
【香港《星岛日报》3月11日社论】今年是中国经济的改革年,进入从量变到质变的转化阶段,亦是经济能否保持持续、快速发展的关键一年,因此必须尽力解决各种突出的矛盾与问题,才能达到预定的目标。
从国务院总理李鹏、财政部长刘仲藜到国家计委主任陈锦华向“人大”提出的报告中,不难看出,中国大陆经济形势仍然相当严峻,在经过两年高速增长之后,产生了不少矛盾与困难,必须先行解决,因此财政预算仍然“坚持从紧的原则”,经济增长速度计划从去年的13%降至9%,通货膨胀则控制在10%之内,这是“从实际情况出发”而制订的方案。经济过热,必然威胁到物价稳定,造成社会不安,过分压抑增长,就会丧失经济发展的有利时机。但是,尽管经济方案实事求是,北京当局亦明白,能否推行得好,保持社会稳定,还是受到许多因素所左右的。
要确保经济改革成功,社会稳定,就必须消除贪污受贿现象,反腐败已是当务之急。
【《香港联合报》3月11日社论】题:大陆新年度发展指标及面对的困难
从李鹏10日的政府工作报告、陈锦华和刘仲藜11日的报告不难发现,北京政府对于经济过热的后遗症有戒心,在争取经济持续高增长的同时,要寻求“发展”与“稳定”的相互协调。高增长向来靠高投入而达成,既然要有9%的增长,固定资产投资规模自不可能大幅度压缩。今年北京面对的重大课题是,如何优化产业结构和改善国企的经济效益。
按照新年度的经济发展计划和财政预算,北京政府将尽可能把有限的资金集中于重点建设工程和基础产业(包括农业),让产业结构的调整力度增强,改变盲目发展加工业造成生产力剩余的状态,投资少、收益快、提供就业机会多的第三产业则有更多发展的空间。
尽管官方将透过宏观调控,使经济的持续成长处于“健康”的轨道,但改善财政状况的难度仍甚大。今年的硬赤字加内外债将接近1300亿,加上过去十几年累积的赤字,通胀的压力是相当沉重的。
【香港《天天日报》3月10日社论】题:对北京“两会”寄予厚望
今年两会重点将是经济和改革,完全可以理解。在过去两年,中国经济高速增长,在若干方面出现“过热”,以致去年下半年不能不实行宏观调控。总的来说,情况已有改善。在中国这样一个庞大国家,既要保持增长速度,又要维持物价稳定,不是一件容易的事。预料在“两会”上,将引起热烈讨论。
至于改革,今年也是重头戏。年初开始,已先后推出人民币汇率并轨、地方与中央分税,等等,尤其汇率并轨,风险极大,过去一直不敢尝试,幸好在实行之后,一切如常,效果远远超出原来估计。这显示出,在具备了一定物质基础之后,一些改革即使难度较高,也非高不可攀。
诚然,今年“两会”还有一个引人注目之处,便是政治体制改革。前些时,国务院总理李鹏首次谈到政治体制改革将与经济体制改革同时进行。这一信息,海内外人士同感欣慰,希望能切切实实做起来。近日大陆大谈“民主监督”。要做到,并不难,首要一条,肯定是先确立这两个民意机构的权威:首先要经常开会,准时开会,认真开会;其次是敢于维护国家利益,为人民讲话,不管什么大官,只要他渎职枉法,大家就揭发出来,甚至绳之于法。

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