港台报纸：评李鹏政府工作报告

对外交往服务经建
【《香港联合报》３月９日报道】题：李鹏谈外交不提对英关系（记者张圣岱）
总理李鹏的工作报告有关外交部分，篇幅及字数上都比往年缩小。所突显的总论调仍是希望有一个和平环境以促进经济发展，双边关系上则是特别着墨于对美外交，显示对美国的重视，但对与英国的关系则只字不提；对于近年外国媒体报道的“中国威胁论”，工作报告特别着重塑造中共“爱好和平”的形象。
李鹏报告中的外交工作部分，总字数不到１３００字，比起往年接近２０００字的篇幅来得少。因此，往年在外交双边关系部分着墨颇多的部分，几乎都一笔带过。在总的国际局势上，李鹏首先突出世界朝多极格局发展、仍存在霸权主义、强权政治，基本上这是中共官方近年对冷战后，尤其是在１９９１年海湾战争后的一贯看法，但李鹏特别指出，经济优先正形成影响国际关系发展的主导因素。
在双边关系问题上，除了中美部分占较大篇幅，其他几 乎都是以“关系取得进展”、“友好合作关系进一步发展”一笔带过。从对西欧外交来看，中德关系明显已成为对欧重点，同时，相较于法国重新与北京友好而获得赞许。
去年报告中，李鹏在谈到与美国关系时，只是强调只要遵循三个公报，双边关系便会改善。今年的报告除重提这项论调，并把邓小平的“增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗”１６字作为圭臬，强调要着眼于全世界，着眼于２１世纪，反应出去年大陆国家主席江泽民与美国克林顿总统会面后，双边关系重修旧好，及中方仍需要美国的市场、技术与安全合作的态度。
与往年不同的是，李鹏在最后的两个部分有关中方在联合国角色，及中方对国际问题看法，强烈表达希望和平与反驳“中国威胁论”。李鹏强调，各国间有诸多不同，应把国与国间的关系建立在公认国际关系准则上；中方反对霸权主义，现在不称霸，未来经济发展起来也不称霸，不会对世界和地区构成威胁。这种塑造“爱好和平”的形像，证明近年中方外交方针要为经济建设服务。
【台湾《中国时报》３月１０日报道】（记者张所鹏）中共国务院提交八届二次人大会议的政府工作报告中有关对台工作的部分，较诸以往，可以发现两项明显的转变。其一是以间接且模糊的语言表达对台独思想与台湾弹性外交政策的反对之意；其二是强调要通过增加接触与协商，解决两岸之间存在的问题。就这两点而言，可以发现中共在对台工作上已出现了较为进步的新的思路，但这种新思路却是建立在旧有的对台政策格局上。也就是说，在维系两岸关系的发展上，中共的态度变得较为温和与务实，尽可能减少引发两岸关系紧张的因素，但当涉及原则问题时，中共既定的对台政策却不会有任何松动。今后一段时期的两岸关系也就会在中共对台工作的新思路与旧格局交互影响下，呈现张弛互见的情势：但比过去进步的是，两岸将可能产生作更多的共识。报告中有关对台湾工作的部分，固然每年都是大同小异，但其遣词用字却代表了中共新一个时期对台政策的思路与工作的方向。今年中共的对台工作报告就呈现出在旧有的对台政策格局上建立新思路的动向，此一发展无疑是值得台湾方面注意的趋势。
一、改变了过去将两岸关系发展“一步到位”的思想。报告中显示，过去中共在对台政策文件中必然可见的不切实际的政策性语言已不复见，如呼吁国共合作或两岸尽早接触谈判之类的用语，而改提更为务实的“通过增加接触与协商，解决两岸之间存在的分歧”。
二、删除了过去对台湾惯用的恫吓性言辞。例如，去年李鹏所提交的报告中对“两个中国”、“一中一台”与“一国两府”是以“我们坚决反对，并将采取一切必要的断然措施”的强烈语句表达了中共的立场，但今年却间接地以“任何分裂祖国的图谋和行为，不论花样如何翻新，都是徒劳的”带过。
就此来看，中共仍然坚持其一贯的立场与原则，并没有任何改变，但表达的方式却不同，这对缓和两岸关系当然有一定程度的帮助。
中共对台工作在旧有的格局上出现了新的思路，固然对两岸关系的改善无法产生立即性的作用，但在统一的过程上却约略出现了初步的共识，这对长期性的两岸关系发展必然有所助益。两岸关系的进展如能在这种辩证的发展过程中，透过接触与协商凝聚更多更大的共识与互信基础，则两岸关系长期性的发展还是令人乐观的。香港问题  胸有成竹
【《香港联合报》３月１０日特稿】（记者李春）大陆八届人大二次会议今日在北京开锣，种种迹象表明，香港问题不会如去年般成为本次会议的“大热门”。但在中方已胸有成竹的部署之中，全国人大将扮演重要的角色，且这一角色随九七临近会日渐吃重。
根据八届人大二次会议新闻发言人的表态，以及李鹏所作政府工作报告看，官方的统一口径，是按全国人大及其常委会的决定和基本法有关规定为依据，做好各项准备工作及恢复行使主权。正如鲁平早前所说，基本法不好修改，要有一系列复杂程序。但是，法不好改，要应付变化中的香港事务，处理一些原来设想未及的事情，则可经由全国人大及其常委会作出决定的形式，来加以解决。
根据中方目前的立场，是坚持基本法的规定不变，在九七前修改基本法，似乎不可能，但基本法的很多规定，一是较为原则和笼统，在具体操作中会有一些问题，二是基本法的制定是在中英能较好的合作下，进行政权转移，而在中英关系僵持，双方不能在政制和直通车上进行合作的条件下，所出现的种种情况解决，则需以人大及其常委会所决定、决议的形式加以处理。人大对香港问题的处理，仍然基本上持稳重态度。本次会议尚未开局，人大港区代表和政协委员就提出了关于香港问题的一些建议和议案。其中由于昨日第二部份改革上局，一些代表要求作出有关三级架构九七废止的决定。中方的态度实际很清楚，对香港政制问题力求淡出，少争论，多平稳，保繁荣。