基辛格指责美对外政策脱离实际

【美国《洛杉矶时报》２月２７日文章】题：美国的外交政策有与实际行动相脱离的倾向（作者亨利·基辛格）
几乎没有哪一届政府像克林顿政府这样，观点上具有如此强烈的意识形态色彩，制订计划时又具有如此的全球性；然而，也没有哪一届政府比克林顿政府在实际工作中更注重现实、更谨慎，或更受国内因素的支配。
当观点和行动结合起来时克林顿政府的工作效率一直是很高的，但是它常常忽略信誉的重要性。试看：
美国政府一开头便努力维护波黑的领土完整，但最后却支持以比一年前更糟糕的条件，让波黑实行分治。在索马里，美国驻联合国大使奥尔布赖特宣称美国的目标是建立多边的民主国家，结果她的国家却退缩到把使命变为保卫它的远征部队。在中国问题上，克林顿政府一直坚决要求中国在人权方面取得进展，而它的行为却表示出它很想从它所宣称的目标中解脱出来。在东欧，“和平伙伴关系”将显得空空洞洞，或者只会产生相反效果。政府所宣称的宗旨与实际政策之间的不一致，表明美国的对外政策正面临越来越脱离实际的危险。
这是因为两个原因一直未得到解决。第一个原因是，政府往往把纲领性声明和实施政策当作不相关的活动。第二个原因是，政府不愿意同发生战争、利益冲突和需要保持均衡的世界打交道。政府把这些问题置于全球性多边概念之下。结果是：几乎每个具体事件都与政府所期望的无关。