美制定指导维和行动野战教范

【英国《简氏防务周刊》文章】题：野战教范１００一２３：如何维持和实施和平
美国陆军正千方百计地为其官兵制定一些切合实际的指导方针。很明显，在未来任何维持和平行动中，地面部队都将冲锋在前，因此，陆军认为最好现在开始训练其部队如何执行维持和平任务。
陆军已在进行野战演习，为维持和平行动训练部队。去年１１月，来自第８２空降师的部队、来自第２４步兵师的一支机械／装甲部队和来自第１０特种部队大队的一个营，在路易斯安那州联合准备训练中心进行的首批大规模和平实施演习中接受训练。
从根本上来看，陆军在寻找加强关键的维持和平行动能力的途径。陆军知道，至关重要的是保证有良好的指挥与控制，并保证尽量缩短指挥官的决策时间。如果能做到这一点，一旦局势恶化，就可以迅速要求派出增援部队和加强火力。
第８２空降师检验了可在和平实施过程中使用的１５种不同装备，分析了像无胶片照相机和无人驾驶飞行器这样的装备用于监视的效果。
陆军打算发表它的第一部主要用于这种活动的野战教范，作为其在维持和平行动中全部工作的基础。野战教范１００—２３预计将由陆军参谋长沙利文上将批准。
这是陆军第一次努力为维持和平行动建立一种正式理论。训练理论项目负责人约翰·克拉克中校说：“我们告诉指挥人员如何看待维持和平行动，以及它与作战有什么不同。”克拉克中校说，指挥人员必须考虑与传统的军事理论相抵触的许多问题。例如，在某些维持和平行动中，美国军队在地面上“可见”是至关重要的；在其他情况下，美国军队可能想不抛头露面。
克拉克中校说，一旦这部野战教范完成，各种各样的军事学校，如步兵、炮兵和防空专科学校，将能够为维持和平行动制定战略、技术、程序和装备。这部教范明确规定美国部队将会被要求采取什么样的行动。
按照这部野战教范下的定义，维持和平行动是在征得交战各方同意之后，由外来力量执行的非战斗军事行动。但是，按照陆军下的定义，和平实施是“一种战斗形式”，包括强制使用军事力量，强迫遵守国际制裁或决定
。
这部野战教范强调指挥人员了解他们在执行什么样的维持和平行动的重要性。如果不理解这一点，就不能恰如其分地组织部队。
野战教范的语言直截了当。
野战教范中还谈到传统的军事问题。该教范说明什么时候使用迫击炮、野战炮、防空和突击防空兵资源才是合适的。
尽管这部教范无法包括每一个突发事件，但是，训练理论项目希望它将成为一个起点，以便下一次美国陆军受召参加维持和平行动时，准备得更加充分。