约翰逊提出美国一九七０年财政年度预算咨文承认美通货膨胀严重物价高涨日子很不好过

【美新处华盛顿十五日电】下面是约翰逊总统致美国国会的预算咨文摘要：（本刊有删节）
我今天向你们提交的一九七○年的预算指出了保持强有力的、健全的经济的道路，指出了在满足国家最优先的军事和国内需要方面继续取得进展的道路。
一九七○年的预算计划要求：
——支持我们在东南亚承担的义务，作出必要的改进以保持和加强我们整个的军事能力。
——继续强调国内计划，以帮助那些处于不利地位的人们更公平地分享国家的经济和文化成就。
——不仅在本财政年度，而且在今后一年取得预算结余，以减轻经济中的通货膨胀的压力和减轻联邦借款给金融市场和利率造成的压力。
我国能够而且必须承担保卫自由的费用，同时必须继续满足我们在国内所面临的紧迫需要。但是，必须小心谨慎，这就需要我们在对我们的货源作出预算时使我们能够保持我们的繁荣、加强美元和堵住我们在过去几年中碰到的物价上升的压力。
我们可以用以下办法实现这些目标并使预算达到有适当的结余：
——通过严格控制在计划方面承担的义务，防止联邦的开支和贷款总额增加。
——把去年六月通过的征收百分之十的个人和公司所得税附加税的立法在一九六九年六月三十日现定生效截止期以后继续延长一年。
美国人一致希望目前在巴黎进行的越南问题和平会谈不久就能成功地结束，以便开始建设工作。另一方面，战事尚在继续。在这种情况下，一九七○年度的预算必须提供在今后一年内支持我们在越南的军事活动所需要的资金。同时，我们正在采取步骤以确保在一旦条件许可时能迅速有条不紊地缩减在东南亚的支持程度。
我们的国内计划正在日益集中于解决一些迫切需要解决的全国性问题
——受教育的机会不充分、贫民区的住房问题，犯罪率增加、城市的拥挤和腐败现象、空气和水的污染问题、保健照顾不足、饥饿和营养不良问题。
一九七○年度预算所建议的总支出为一千九百五十三亿美元，其中，一千九百四十四亿美元是开支，九亿美元是纯贷款。
一九七○年度预算收入概算是一千九百八十七亿美元，包括目前的所得税和消费税税率延长有效期限以后的收入部分。
我建议的财政政策的目的是为了实现以下的目标：
——使不断增长的就业机会和实际收入继续下去；
——减少通货膨胀的压力；
——减少迫使利率上升的压力；
——继续改善美国国际收支的状况。
最近的物价情况是不能令人满意的，我们的利率也急剧上升了，我们的国际收支情况需要改进。
为了帮助纠正这些情况，我曾要求征收，并且
——在拖延了相当长的时间以后——国会也通过了征收百分之十的附加税。由于推迟通过附加税而付出的代价是很大的。在长长的辩论期间，物价上涨和成本增加的势头都越来越大。
从一九六九年到一九七○年岁入增加一百二十六亿美元，其中包括根据社会保险和失业保险等社会保险计划增加的约五十四亿美元。
一九七○财政年度总预算支出估计为一千九百五十三亿美元，这是满足国内外迫切需要的起码要求。
在我们目前遇到的出现通货膨胀压力的时期，需要压低联邦支出这一点是无需争论的。
一九七○年的总预算支出估计比一九六九年增加一百一十六亿美元。其中包括用于国防的五亿美元，主要是用来加强我们的战略力量，使我们的战术空军现代化，并用于为保证在今后有足够的威慑力量所必需的其它新增加的研究和试制活动。这些增加将为用于越南的开支的减少所大大抵消，而用于越南的支出的减少是由于战斗形式的改变和供应需要的修正所致。国防支出作为一项支出来说是联邦政府最大的一笔费用，占总预算的五分之二以上。一九七○年的国防支出将比一九六四年多二百八十亿美元，这在很大程度上反映了为支持我们在越南的努力所需的费用。