改组后的俄罗斯安全系统

【美国《华盛顿邮报》２月１３日文章】题：叶利钦的克格勃
１９９３年７月，叶利钦对有关安全的法律进行了重大修改，大大扩大了安全部的权力，甚至允许安全部的人员在未经检察院批准的情况下搜查私人住宅。
几周后，叶利钦解除了安全部部长巴兰尼科夫的职务，捏造的罪名是他对一起边境事件处理失当。其实，巴兰尼科夫被解职的原因是他拒绝派人对叶利钦在议会里的政敌进行调查。叶利钦派戈卢什科接替巴兰尼科夫，此人过去是克格勃的职业军官，是个镇压持不同政见者的老手。叶利钦还大大提高了安全部工作人员的薪金。
与此同时，叶利钦利用原克格勃的其他机构的人员，组建了一个新安全机关，直接由他本人领导，它就是联邦政府联络和情报局。这个局实际上就是原克格勃第八局。该局配备有进行电子窃听和搜集情报的先进装备。叶利钦在同俄罗斯前议长哈斯布拉托夫等人进行权力斗争时，就使用过这些技术。这个局的负责人就是原克格勃第八局局长斯塔罗沃伊托夫。
叶利钦还亲自控制着有８０００人的警卫局（原克格勃第九局），精锐的“阿尔法”和“信号旗”别动队前不久也已划归该局管辖。去年进攻议会大厦的就是这两支部队。
在去年的１０月危机期间，戈卢什科领导的安全部没有积极支持政府，这使叶利钦颇为不悦，因此他决定解散安全部，改建成联邦反间谍局。叶利钦的支持者称赞这次改组彻底埋葬了克格勃式的安全系统。他们自豪地说，新机构的工作人员从１３．７万人减到７．５万人。叶利钦还保证，这个机构将是一个纯反间谍机构，不会卷入任何政治事务。叶利钦让戈卢什科继续领导这个新机构。
从原安全部裁减下来的约６．５万人并没有受到冷落，他们全都调到叶利钦监管的其他机构任职，而议会对这些机构的事务几乎都难以插手。原安全部下属的几支行动队划归了警卫局和联邦政府联络和情报局，调查局划归检察院，列福尔托沃监狱则划归内务部警察部队管辖。
代表叶利钦监管整个安全系统的是法律专家巴图林。巴图林过去曾在戈尔巴乔夫手下任过职，是位著名的开明派，但他很难说是个局外人。他一直是沙赫纳扎罗夫的门生，而沙赫纳扎罗夫过去同前克格勃头目安德罗波夫的关系十分密切。