北约联合国在波黑面临两难困境

【路透社那不勒斯２月１９日电】题：随着最后期限的迫近，北约和联合国在空袭问题上面临两难困境
西方提出的要波黑塞族撤走其重型武器的最后期限明晚就要到期，北约将在是否需要对萨拉热窝附近发动空袭问题上面临两难困境，甚至可能会同联合国发生分歧。
从眼下来看，由于北约扬言要采取军事行动，萨拉热窝已遭受２２个月之久的围困看来已告结束。
但是，在波黑塞族和穆斯林是否会在格林尼治时间２０日午夜前撤走其部署在萨拉热窝附近的重型武器或把它们交由联合国控制的问题上，北约和联合国表明的看法几乎是截然相反。
联合国驻波黑的军事官员说，他们相信不需要在最后期限后发动空袭，波黑塞族部队会在最后期限前２４小时满足北约的条件。
北约盟国说最后通牒现在仍然有效，美国说塞族部队只撤走了少数武器。
时间将会证明谁是谁非。但是，如果波黑塞族部队只撤走大部分重型武器，而北约的最后期限到期时又有迹象表明他们要撤走剩下的武器的话，北约将面临一种左右为难的困境。
北约的一位外交官在布鲁塞尔说：“如果最后期限到期时他们撤走大部分武器可又没有把武器全部撤走的话，我们将有两种选择。”
他说：“一种方案是真的象扬言的那样干，这样做能保住信誉。另一种方案是给他们某种余地。从政治上说，如果出现那种情况，联合国将不可能下令发动空袭。”
外交官们说，波黑塞族领导人清楚地知道可以利用这种策略来在联合国和北约组织之间制造不和。
另一个问题是，北约和美国一直未能弄清塞族部队的迫击炮等类较小的武器究竟部署在什么地点，原因是波黑的天气一直很恶劣，盟国无法进行侦察飞行。
北约的一位人士说：“要想有把握地说所有武器都会从萨拉热窝撤走或交由联合国控制，几乎是不可能的。”
也许正是这个原因，联合国一直不肯提供塞族部队撤走或交由联合国控制的装备的确切数目。
从实际政治意义上来说，只要萨拉热窝的局势保持平静，北约发动不发动空袭都无关紧要。但是，北约去年８月也曾扬言发动空袭，结果只使萨拉热窝相对平静了几个月，随后就又开始遭受猛烈炮轰。
北约外交官说，北约这次不能再冒丧失信誉的风险了。如果塞族部队这次没有把武器全部撤走，而北约又不发动空袭的话，那人们就会再次对北约的信誉产生怀疑。
关键的问题是，开展这场军事行动的是北约和联合国两个组织。
虽然北约官员坚持说这两个组织在密切合作，但他们也承认，这场军事行动有两套指挥系统，这违反了基本的军事原则，势必会引起某种混乱。