波黑：长天布战云（二）

北约发出最后通牒
联合国秘书长加利没有立即谴责这起暴行，也没有要求安理会马上讨论对策，而是出人意外地于２月６日致函北约秘书长韦尔纳，要求他争取让北约成员国统一立场：同意对波黑发动空袭。
２月７日，欧洲联盟１２国外交部长在布鲁塞尔开会，表示支持发动空袭。外长们在一项声明中说，应使用一切必要手段，包括空中力量解除对萨拉热窝的围困。会议还要求把该市置于联合国管辖之下。
２月８日，北约１６国大使举行非正式会议，讨论加利的要求。这次会议是由法国倡议召开的，它竭力主张对波黑塞族发出最后通牒。
法国以往在一系列问题上——尤其欧洲防务问题上——总是和美国唱对台戏，而这一次，两国却采取了完全相同的立场，一致推动北约采取行动，向塞族发出最后通牒，进而实施空袭。
在２月９日的正式会议上，北约接受了法国和美国的建议，决定向波黑塞族发出最后通牒，如果围困萨拉热窝的波黑塞族武装在１０天之内不将大炮和其它重武器后撤２０公里，或不把这些重武器置于联合国控制之下，北约将在事先不再警告的情况下实施空袭。北约同时还要求波黑穆族也应将其重武器交联合国控制。
联合国秘书长加利２月１１日在给安理会的一封信中透露，他已授权他的波黑问题特使明石康，可以批准进行空中打击。他在信中说：“我给我的特别代表以必要的权力……以保卫在波黑任何地方的联合国人员。”
北约最后通牒的倒数计时已于２月１０日午夜开始，２０日午夜为最后期限。届时，如发生下面三种情况之一，北约将实施空袭：
１、驻萨拉热窝的联合国部队向北约报告：在规定区域内还有重武器——北约南欧司令布尔达将军将命令驻扎在意大利的北约空军和亚得里亚海中航空母舰上的作战飞机，实施第一次打击；
２、在最后限期之前，再次发生炮击萨拉热窝平民事件，布尔达将军将下令进行报复性空袭。
３、如联合国部队遭到攻击，明石康有权要求北约实施空袭，保卫联合国部队。
虽然北约发出了最后通牒，但内部意见也并非完全一致，加拿大和希腊一直对空袭持保留态度。加拿大担心，如实施空袭，联合国维和部队可能被扣作人质或遭到攻击。
希腊担心空袭会导致战争升级，扩大到整个巴尔干地区。英国的立场后来虽稍有变化，从反对空袭转而支持采取强硬措施，但同时仍力争以和平手段解决问题。（二）马尔卡莱露天市场被炸之后（原载美国《新闻周刊》）