欧共体农业补贴助长浪费诈骗行为

【法新社卢森堡２月４日电】欧共体审计法院今天在此间公布的一份报告说，欧共体复杂的农业补贴制度导致诈骗和浪费现象盛行。
该法院特别指出，对烟农补贴出现的浪费现象尤为严重，但是它又列出了一长串存在诈骗等不正当行为的其他农业部门的名单。欧共体每年支出大约３００亿欧洲货币单位（３３６亿美元）对农业进行补贴。
该法院说，欧共体对烟草种植实行补贴（１９９３年大约为１４亿美元）带来的后果是促使人们大规模过量生产烟草，以致使大约一半的烟草因质量太差而不得不以近乎白送的价格出口。
该法院估计，仅烟草过量生产一项在１９８７年至１９９２年之间就使纳税人至少损失了８亿欧洲货币单位（８．８８亿美元），这还不算贮存费用和对烟草的出口补贴。
欧共体种植烟草的主要国家是德国、西班牙、法国和意大利。该报告说，西班牙烟草种植者的行为尤其不端，他们没有种植烟草也申请补贴。
但是，大多数欧共体国家都因管理不严和政策不协调而助长了农业部门的欺骗行为，为此它们也都受到了谴责。
该法院说，在１９７２年至１９９１年之间共查出的诈骗案有３７７５起，被诈骗总金额为７．２５亿欧洲货币单位（约８．０５亿美元）。追回的资金仅为７８００万欧洲货币单位，大约只占被骗金额的１１％。
意大利的诈骗现象最严重，被骗资金为４．５２亿欧洲货币单位（５亿美元），其次是德国（１．４６亿欧洲货币单位）。
但是，被发现的诈骗案数量最多的国家是德国，共有１６５３起，其次是英国（１２１５起）和意大利（７８３起）。
该报告中提到的一起诈骗案与主要是在英国生产的１万吨奶粉有关。一家法国公司说它希望将这些奶粉出口到阿尔及利亚，于是这批货按时得到了出口补贴。
但这批奶粉实际运到了德国，在那里又改变了国籍，于是又得到了一大笔补贴。大部分奶粉最终被卖给了瑞士和英国的公司。该法院推测，被骗金额达２００多万美元。