美国拒绝空洞协议日本承受心理压力

【美国《纽约时报》２月１２日新闻分析】题：克林顿的日本牌？
除去围绕美日最高级会晤的过热喧嚣，情况就是：８个月来克林顿政府一直坚持认为，它同它的前任不一样，它不再忍受了，日本最后必须开放其市场。
日本人洗耳恭听，点头哈腰。但是今天他们称，他们认为克林顿总统是虚张声势。现在的问题是：克林顿手里到底有什么牌？
总统可以实行各种各样的制裁，为美国的出口产品进入日本市场撞开大门，但是几乎所有的制裁都要冒伤害美国公司和消费者或是破坏同东京的政治关系的风险，因而克林顿今天对他打算怎样打他的牌没有提供任何线索。
政府官员们说，他们打算使用的第一件武器就是今天所展示的那种武器：尽管总统彬彬有礼，他事实上已使贸易谈判不欢而散，让日本人焦虑不安。有些人可能认为，这正是日本人所希望的结果，因为拥有贸易顺差的是他们。但是，有些人则认为，日本人无法忍受同美国出现长期的贸易紧张关系，在关于朝鲜核计划问题上进行安全合作是如此有必要的时候，情况尤其如此。
政府一位高级官员说：“我认为现在是施加心理压力的理想时机。如果我们使这种关系经历一个足够长的摩擦时期，我想他们就会求和。向日本发出的信息是：美日关系现在悬而未决，你可以相信，我们将不会主动拿起电话，今后的会谈将必须由东京来发起。如果事情一个月得不到解决，那就拖下去。”
除了使关系全面冷却以外，政府拥有许多技术上的选择。官员们说，克林顿打算重申美国贸易法中的一个已经失效的章节，该章节规定了日本打开某些市场的严格的时间表，如果达不成协议，还要实行强制性的制裁措施。
要冒的风险是：过去使用这种制裁时，依赖于日本供应商的美国公司总是乞求商务部网开一面。
这种制裁还会招致日本对美国公司进行报复，从而可能触发这个世界两个最大的经济大国之间的一场贸易战，可能使政府在关贸总协定和北美自由贸易协定中所取得的进展毁于一旦。
政府正在考虑的第二种手段是不再允许扩大美国的所谓外国贸易区。这些贸易区允许日本制造商从日本进口零件，而在把终端产品提供给美国顾客之前并不交税。但是，限制自由贸易区也会产生问题，那就是使美国人失去就业机会。
【法国《世界报》２月１３日报道】当世界上两个最重要的经济强国走上贸易战道路的时候，这种事情就超出双边关系的范围了。美国总统克林顿和日本首相细川护熙１１日在华盛顿的会谈未能解决两国间的经济分歧，这很可能带来超出纯贸易问题的后果。经济冲突的存在不会不对两国总的关系产生影响。
华盛顿拒绝达成一个装门面的协议，承担了同日本关系大幅度降温的风险，这正发生在两国为阻止北朝鲜发展核武器而需要有更多共同点的时刻。更奇怪的是，美国政府是在它长期以来就想拥有的一个对话者——细川本人亲自来对话时作出了这种选择。细川是一位改革派，正如克林顿总统强调的那样，是一位主张日本市场开放的人，然而美国却没有机会发展它在亚洲的贸易关系。