这次动真格的了

【路透社布鲁塞尔２月１０日电】新闻分析：北约在波黑问题上用空袭威胁取代愤怒的言词（记者尼古拉斯·道蒂）
经过几个月的不解决任何问题的口头威胁和呼吁，西方国家终于朝着对波黑进行军事干预的方向采取了决定性的一步，北约向围困萨拉热窝的波黑塞族武装发出了要进行空袭的最后通牒。
外交官们指出，最新的威胁与以前的所有威胁——全都没有导致任何实际行动，尽管联合国、北约和欧洲联盟都许诺要采取行动——之所以不同，原因有三：第一个原因是，政治家们承认，在周末发生造成６８人死亡的炮击萨拉热窝事件之后，如果再不采取任何行动的话，那他们就要威信扫地了。
各种危险依然存在。但是，从政治上讲，迟迟不采取行动不再是一种选择。英国外交大臣赫德昨天说：“直到现在，每当我们研究这个问题时，总是风险超过有利条件。”“但是，现在我认为，北约……最后敲定了一个确实有意义的计划。该计划很可能是利大于弊。”第二个原因是，北约昨天发出的最后通牒包括为塞族明确规定了交出重武器的１０天限期，从萨拉热窝附近山地撤出重武器，或者把这些重武器置于联合国部队控制之下。
一位外交官说：“这一最后限期不同以往，是要说到做到的。”如果最后通牒中所提出的条件得不到满足，那可就找不到任何借口了。
联合国、北约和一些国家的政府很可能会丧失他们在为结束这场战争所作的努力尚存的一些信誉。
去年８月，北约曾扬言要轰炸塞族武装，如果他们继续围困萨拉热窝的话；北约还保证进行空袭以支援驻波黑的联合国维和人员。但这种威胁落空了。北约的官员责怪联合国根本没有调进飞机。
联合国也扬言要运用“一切必要的手段”
——这是表明要动用武力的外交语言——把援助物资运送到波黑平民手中。
欧洲联盟去年１１月说，如果塞族及其他方面不停止阻挠援助车队的行动，它就要使用武力。但是，欧洲联盟缺少采取行动的政治意志和军事手段。
这回的最新威胁之所以比较有力量的第三个原因是，现已简化了发动空袭的程序，以避免联合国和北约之间相互推卸责任。将不再召开任何外交聚会，何时进行空袭，完全由北约与联合国秘书长加利商定。
实际上，加利可能仍有权否决北约的行动，其办法是他可以不批准进行这样的行动。但是，外交官们说，不大可能发生这样的情况。一位外交官说：“加利要求北约作好进行空袭的准备，北约已作好了准备。现在，如果发现加利阻挠进行空袭的话，美国人、法国人和其他人将会使他的日子不好过。”汽车上的外文为： 欧文─斯托尔滕贝格计划（原载德国《法兰克福汇报》）