《华尔街日报》评美政府预算报告:巨额赤字捆住了克林顿手脚
【美国《华尔街日报》2月8日文章】题:从80年代起的巨额赤字和开支最高限额捆住了克林顿的手脚
里根留下的巨额赤字和布什时期对联邦开支规定的最高限额迫使克林顿采取他的前任削减开支的许多做法,以对付开支的增加。结果出现了1.5万亿美元的预算。
一位带着要增加教育、培训、技术、公共医疗和基础设施开支的雄心勃勃计划的民主党人入主白宫,发现不减少民主党人设法保护的计划的开支,他就无法增加别的开支。
政府预计,如果总统的医疗保健方案按计划通过,今年估计为2348亿美元的联邦赤字明年将减少到1651亿美元,如果方案没有通过,联邦赤字将只能减少到1761亿美元。克林顿在介绍预算时吹嘘说,不管出现哪一种情况,“这将是自从杜鲁门坐上椭圆形办公室的交椅以来,预算首次连续3年下降”。
对于克林顿和他的许多助手来说,制订预算计划时最棘手的问题是,决定减少哪些对付贫困的计划,以便为更优先考虑的计划腾出资金。
削减幅度较大的是联邦在下述项目上的开支,即:公共住房现代化(减少14%)、为老人盖房子(减少87%)、克林顿去年想增加的住房赠款计划(减少21%)和低收入取暖补助计划(减少40%)。
克林顿总统的预算规定,参众两院的州、司法和商务小组委员会的开支增加18.6%,这反映出克林顿想帮助各城市招收数以千计的新警察并推动新的民用技术的开发。不过,他的这种新的开支取决于这两个小组委员会能否取消商务部的几十个小项目。增加投资方面开支的必然结果是,消费开支——改善生活的那种开支——必须削减。联邦预算中最大的“开支”是社会安全方面的开支,但克林顿无意触动这些计划。

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