美国内就两大难题展开辩论
【美国《纽约时报》2月6日文章】题:贸易对人权副题:冷战结束后,美面临两大难题:它应该输出其价值观还是只输出商品?
对越南和中国的关系方面的激烈争论,现已成为日益尖锐的美国外交政策辩论的核心。
如今,每个国家的信条都是“要么出口要么死亡”。在这样一个世界上,美国应该在输出其价值观的意愿和日益增长的商品出口需要之间划出一条界线。
在冷战期间,主要的辩论是在理想主义者和现实主义者之间。
前者主张同其他国家的关系应取决于它们在人权方面的行为;后者认为从军事角度讲,美国不能孤立像菲律宾或伊朗这些地方的独裁政权,因为对付莫斯科需要有它们的支持。
今天,理想主义者仍在鼓吹人权。但是,他们越来越清楚地发现,他们不是在同强硬的将军争论,而是在与通用电气公司和通用汽车公司争论。这些公司认为,美国不能从经济上孤立发展最快的国家,如中国和越南。
负责东亚和太平洋事务的助理国务卿温斯顿·洛德说:“安全方面的考虑依然存在,但是,当今外交政策辩论中的主旨是经济学对人权,这种趋势越来越明显。70年代我所会见的往往是智囊人物或学者,而且全都是研究政治和安全问题的。现在,我是上午会见大赦国际或亚洲监督委员会成员,下午会见商会成员。这是一个最大的差别。我认为我们可以同时促进这两方面的利益。但是从短期来看,有时需要作出令人痛苦的权衡和交换。”
是什么改变了这场辩论?全都在于数字。1970年,美国的商品出口占国民生产总值的4.2%,商品进口占3.9%。今天,商品出口占国民生产总值的7.2%,进口占9.3%。劳工部的统计数字表明,美国的就业机会与出口收入有关,平均比纯内向型经济多20%。
20年前,几乎没有美国人靠同中国贸易为生,而今天大约20万美国人从事于每年价值90亿美元的商品销售。
此外,还有数百万人要靠中国廉价的衬衫、连衣裙和针织衫为家人提供服装。越南如何?美国—东盟委员会最近的一份报告说,越南潜在的投资市场今后5年将达到80亿美元,投资范围从航空港建设到发电,可以说无所不包。
附近的印度、印尼和缅甸是更大的潜在市场,但那里侵犯人权的情况也很普遍。
克林顿总统应该是必须作出这些艰难抉择的人。
他上台鼓吹的就是两个外交政策主旨:他将比布什政府更加重视人权,在对外关系中更重视贸易。现在他在被迫将这种骑墙态度变成政策。

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