一项极大的突破

【台湾《中国时报》２月２日特稿】题：焦唐会谈开展两岸决策人士“中介对话”模式（记者王铭义）
“焦唐会谈”在北京揭幕之后，双方开门见山地就两岸根本性的政治歧见，以及不同法律体制等高度争议性的话题，展开前所未见的“政策性对话”。虽然双方只是“各说各话”，但两岸民间中介机构已发展出“政治谈判”的新趋势，对两岸谈判进程的转变，极具政策意义。
尽管焦仁和只是与汪道涵、唐树备等进行两会会务的商谈，但双方在对话过程所涉及问题的授权层级，以及双方对相互政策立场的宣示，都已明显超越陆委会早先的谈判授权，这对海基会负责人的“挥洒空间”，或临场谈判策略的灵活运用，以及最终谈判任务的达成，都提供了相当有利的积极条件。
基本而言，焦仁和这次能和唐树备在谈判桌上，毫无“后顾之忧”地畅谈两岸存在多年的政治主权，与司法管辖权等具有高度争议的敏感话题，就两岸中介机构的授权谈判业务来看，应是一项极大的突破，也是两岸谈判趋势的重要进程。
“焦唐会谈”所开展的两岸决策人士的“政策性对话”，不管从政治分歧观念的直接沟通，与两岸不同法律体制的相互理解，甚至对彼此基本立场的透视，都提供了相互融合的直接管道，应有助双方化解不必要的歧见，与无谓的误解；从另一方面来看，陆委会这次对海基会决策功能的赋予，以及授权谈判角色的发挥，都有了全新的试验，应是值得再延续推动的决策方向。然而，两岸民间中介机构最终仍必须面对的问题是，两岸之间所存在的各项根本分歧，如何从高层决策人士的原则共识，转化为具体协议文字的合理表述，而且，其所表述的协议文字，如何符合“规范明确化”与“法律模糊化”的双重考量，并都能获得双方的接受与认同，这却是两岸中介机构仍需克服的障碍。