维谢格拉德集团内部存在诸多矛盾

维谢格拉德集团的由来
维谢格拉德集团是指波兰、捷克、匈牙利和斯洛伐克４国而言。
东欧形势剧变后不久，原波捷匈３国总统和总理于１９９１年２月在距布达佩斯５０公里的维谢格拉德城堡举行会晤，共商合作大计。他们所以选择多瑙河畔的古城堡作为聚会地点，是由于早在１３３５年，这３个国家的国王曾在这里举行过会见。
３国新时代的领导人表示要继承历史传统，开辟新的合作未来。他们讨论了３国面临的形势和任务，决定在取消华约和经互会组织方面紧密合作，在建立多党议会制和向市场经济过渡方面交流经验，在加入欧共体方面协调行动。后来国际舆论把参加会议的３国（捷一分为二后为４国）称作维谢格拉德集团国家。
尽管维谢格拉德集团国家在那次会议上只是申明了合作意愿，并未建立合作机制和机构，但是３国代表后来不断就重大问题举行磋商。在解散华约和经互会方面配合默契，在同欧共体会谈和签署联系国协定过程中相互协作。３国的军事领导人也经常会晤。
１９９２年１２月下旬，３国的外贸部长还在克拉科夫签署了建立自由贸易区的协定，表示要从１９９３年３月起，在８年之内分３个阶段逐步取消关税和贸易限额。经济政策各不相同
但是在向市场经济转轨过程中，各国因国情不同采取的措施也各异，加上一些国家政府更迭，各国对彼此间的合作态度不一。波兰在经济上实行“休克疗法”，希望在价格和外贸等方面一步到位。然而，其国内通货膨胀加剧、失业率很高。此外，波兰借了大量外国贷款，因而负债累累。经互会解体之后，出口又遇到较大的困难。
因此，它对加强维谢格拉德集团内部合作，特别是建立自由贸易区兴趣最大。匈牙利的改革起步最早，制度更迭后又采取渐进的做法，国内政局相对平稳。
它虽然也欠大量外债，但外国对其投资却最多。它对建立自由贸易区的态度是不冷不热。捷克在向市场经济转轨方面步伐比较稳健，力图运用宏观调控措施控制通货膨胀，保持经济平衡。
捷克的工业基础比较雄厚，能够较快打开国际市场。因而不愿再和东方市场拴在一起，束缚自己的手脚。以克劳斯为首的新政府明确反对把维谢格拉德集团的合作制度化，并认为中欧自由贸易区“是西方强加的”。他表示，在贸易结算问题上无法同波匈取得一致意见。接近欧共体争先恐后
从本国的民族和经济利益出发，几国都想率先加入欧共体，把发展同欧共体的经贸合作摆在首位，而把发展彼此间的关系放在次要地位。近年来，它们同欧共体的贸易大幅度上升，而３国之间的贸易额却急剧下降。
以波兰为例，１９９２年，波同原经互会国家的贸易额比１９８５年减少近２／３。波捷之间的贸易额减少一半，波匈之间的贸易额减少近２／３。而波同欧共体的贸易在其外贸总额中所占的比重从１９８８年的２２．６％增至５８％。可以说，３国尽管签署了建立自由贸易区的协定，但迄今仍是一纸空文。国家关系存在隔阂４国在国家关系方面也存在隔阂，匈斯矛盾尤为突出。匈总理多次宣称，他代表着国内外１５００万匈牙利族人的利益。匈牙利批评斯政府压制少数民族，公开支持斯洛伐克国内６０万匈族居民的“自治”要求，引起斯当局的愤怒和抗议。斯指责匈企图修改两国的边界。
此外，匈斯之间旷日持久的多瑙河联合水利工程之争也严重影响两国关系的发展。波兰这次大选中，左翼联盟取胜，取代执政４年之久的团结工会建立了新政府。捷匈对波的新政府皆冷眼旁观。争取加入北约步调不一
在加入北约问题上，４国的分歧和矛盾也不断发展。４国都希望尽快加入北约，但由于所处的地理位置不同，其迫切程度不一。波兰的呼声最高，瓦文萨大声疾呼，要北约尽快接纳４国为成员，否则共产主义政权就会在东欧重现，东欧将会再次陷入俄国的势力范围之中。
捷克虽然也把加入北约视作本国安全的保证，但在时间问题上比较务实，强调捷克当前最主要的任务是把本国经济搞好。４国对“和平伙伴关系”计划也反应不一。
虽然口头上都表示赞同，但实际上波兰十分失望和不满。捷克表示理解，认为４国现在入盟条件尚不具备。围绕克林顿在召开北约首脑会议之后到布拉格访问，４国之间也爆发了一阵争吵。克林顿原打算把４国领导人召集到一起，向他们阐明“和平伙伴关系”计划，争取他们的支持。波、匈、斯３国也希望维谢格拉德集团国家采取联合行动，事先进行磋商，在同克林顿会谈中采取共同立场。捷克却坚决反对这种做法。
捷克以“和平伙伴关系”计划建立在双边关系基础之上为由，要求克林顿同４国领导人分别举行会谈，反对西方把４国捏合在一起。哈韦尔强调说，波、捷、匈、斯４国都是独立国家，每个国家都追求自身的利益，世界不应迫使它们建立某种集团，把它们装在一个口袋之中。
最后克林顿分别会见了４国领导人。捷克的做法引起波匈的很大不满。瓦文萨批评捷克“把民族利益置于维谢格拉德国家共同目标之上”。匈牙利指责捷“傲慢”，“把克林顿的访问攫为己有”。克劳斯总理则反唇相讥。他说，如果不把捷克民族利益置于维谢格拉德集团国家共同目标之上，就不是一个好的捷克政治家。
４国领导人在同克林顿会晤之后，又分别举行了双边会谈，表示要进一步加强合作，紧张的气氛有所缓和。鉴于各国都在追求最大的民族和经济利益，这个类似俱乐部的集团能否成为一个紧密团结的整体，尚有待实践检验。
（刘天白）