美《商业日报》指出：美恢复实施超级３０１条款是危险把戏

【美国《商业日报》２月１日文章】题：超级３０１条款是危险的把戏（作者帕特里克·奇泽姆）
预料克林顿总统将在今后几个月内发布一项行政命令，恢复实施超级３０１贸易法。这项已于３年前期满的贸易法允许美国对拒绝向美国商品和服务开放市场的国家的出口品征收１００％的关税。
若要利用超级３０１条款和其他贸易报复策略，那是有风险的。实行贸易报复的威胁有时能迫使一些国家开放市场，但是这种策略对另一些国家则是行不通的。
美国要进行贸易报复的威胁常常对发展中国家起作用，因为发展中国家的一大部分产品是出售给美国的。要是这些国家对美国的出口被堵注，它们是经受不住的。但是小家伙对大家伙的贸易报复是否起作用呢？比方说，泰国扬言要对美国进行报复，因为美国不开放市场。由于泰国从美国的进口额在美国出口总额中只占很小的百分比，美国恐怕不会作出让步。
这种讨论具有重要的含义。随着美国作为某一个国家的产品的市场变小，贸易报复越来越有可能产生适得其反的结果。
受美国贸易报复影响较小的国家有可能决定不向美国的压力屈服。届时华盛顿不得不将其威胁付诸行动，关闭其市场。这样，贸易总额会减少，双方的境况都会变得糟糕一些。
随时都存在着这样一个危险，即这种情况将在美国同日本的交往中出现。美国去年从日本的进口额在日本的出口总额中只占２８％，与１９８６年的３８％相比下降了。日本在美国的投资额也下降了。日本正在使贸易多样化，它把眼光转向世界上其他市场，尤其是亚洲市场，从而减少它对美国的依赖。
克林顿政府扬言要对日本进行报复这是危险的把戏。日本懂得，美国要是进行报复，日本方面的损失较小，所以日本很可能在未来的谈判中拒绝作出让步。现已有一些迹象表明，这种情况可能发生。去年，日本通商产业省通商政策局局长冈松说，如果华盛顿恢复实施超级３０１条款并对日本使用这项条款的话，“那么，我们也应采取报复性行动”。
这种情绪因为日本公众中新出现的强硬态度而得到了加强。日本公众日益把自己看作是在国际舞台上与美国平起平坐的人，他们蔑视华盛顿发出的单方面的贸易威胁。９０年代初期，日本最畅销的一部书《敢说“不”的日本》是日本舆论变化的一个反映。
克林顿政府似乎热切希望积极使用超级３０１条款这个武器，不过，关贸总协定新的世界贸易协议限制在某些领域使用这项条款。美国政府要是更加气势汹汹地使用超级３０１条款，那是完全不符合国际关系的新情况的。如果美国继续单方面地扮演大国角色，就可能遇到一些令人极不愉快的出乎意料的事情。
美国现在最不需要的是同它的任何一个商业伙伴进行贸易战。