打破地区限制推进市场经济
【日本《读卖新闻》1月19日报道】题:上海欲实现“香港化”(记者若山树一郎发自上海)
在意欲确立“社会主义市场经济”的中国,上海的重要性日益突出。中国最高实权人物邓小平称上海为中国的王牌,指示上海要实现“香港化”。但要做到这一点,就要进一步引入市场经济机制。
中国政府已把90年代开发的重点从华南地区移至上海。80年代,香港成为华南地区的金融贸易中心,带动了广东省等华南地区经济的发展。中国的战略是让上海承担起带动整个中国的作用。但上海要实现“香港化”,推进市场经济的发展要比完善基础设施还重要。
浦东开发项目的目标是要将上海建成金融和贸易中心,带动周围省份工农业的发展,形成地区间的分工体制,从而打破“诸侯经济”,促进中国经济的发展。
但要实现这个目标,重要的是推进市场经济和合理地安排产业配置。中国税制、企业和金融等多方面的改革所要解决的共同课题是进一步引入市场经济和加强中央政府机构。这也是浦东开发项目的目标。
例如,在企业改革方面,将让国营企业摆脱政府的控制,使企业在转换经营行业和企业转让方面享有自主权,成为法人组织。这样,上海的企业向其他地区的劳动密集型产业和重工业化学工业的转移就成为可能,地区间的分工体制也成为可能。
在金融改革方面,将把过去相当于政府出纳窗口的银行分成政策性银行和商业银行,确立银行作为企业运作的制度。这样,银行今后有可能向欲成为中国金融中心的上海发展,将总行移至上海。
超越省和地区界线的上海经济圈设想只有通过大力推进一系列市场经济化措施才能真正实现。

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