新加坡《联合早报》文章:解决人口老化问题的八点建议
【新加坡《联合早报》1月20日文章】题:解决人口老化问题的八点建议(作者曾渊沧)
人口老化已经是世界性的现象。人类寿命延长,这是可喜可贺的事,但社会上老人的比例加大而整个社会习惯并不改变的话,就会出现问题。
要老人生活得愉快,需要几个基本因素:金钱、健康及精神寄托。
新加坡从建国开始,就没有跟上西方福利国的道路,除了个别贫困交迫的老人能获得老人院的收容之外,全部老人都得依靠自己的储蓄来生活,而储蓄的一个重要部分就是中央公积金。
由于新加坡人的寿命逐渐延长,目前所规定的55岁领取中央公积金的安排已经不合时宜。我的第一个建议是政府应该将中央公积金的提取年龄提高至60岁。让身强力壮的55岁至59岁的人继续为他们60岁以后的生活储蓄。
除了足够储蓄之外,没有工作收入的老人所面对的另一个金钱上的问题是通货膨胀问题。
从经济的角度来看,拥有房地产及优质股票是对抗通货膨胀的最佳方法。
因此我的第二个建议是希望建屋发展局能够放宽老人将整间组屋出租的限制。如果我们允许60岁以上的老人将整间组屋出租,不但可以增加他们的收入,而且可以达到三代同堂的理想。老人将整间组屋出租,自然得搬到孩子们的屋子去住,这就形成了三代同堂的自然现象。同时随着通货膨胀的出现,租金也会逐年增长,于是老人的收入便会逐年增加,不必担心坐吃山空。
我的第三个建议是政府该放宽那些即将上市的企业在上市时发出一定数量的老人股,让60岁以上的老人申请,以增加老人获分配的机会。同时为了避免老人在申请到后马上卖掉股票套利,这些上市公司可以学习新加坡电信发出老人效忠股。申请老人股的老人若持有股票一年,可获10%效忠股,以四年为限。老人长期持有老人效忠股,可以协助稳定股价而不下泻,稳定的股价可以协助上市公司在将来进一步集资以扩大营业。而老人长期持有效忠股,股价的上涨必可抵消通货膨胀的压力。
解决了金钱的问题后,就该注意健康的问题。英国有许多老人因健康问题,很辛苦地独居,往往死了都没人知道。新加坡也开始有了这样的现象,一些旧的组屋区及市中心的陋屋,住着许多老人,他们上下楼梯不便,导致老人深居简出,与世隔绝。因此我的第四个建议是建屋发展局该考虑建一些“老人组屋”。老人组屋的好处是老人们可以发挥守望相助的作用,建屋发展局甚至可以允许几个互相认识的老人集体申请老人组屋,让他们住在隔邻,互相拜访,互相协助,甚至合资聘用女佣及护士。
老人要保持健康、快乐,除了物质上的满足外,也要有精神上的满足。老人该多多活动,才不会觉得自己老。老人也要和年轻人交谈,才能达到忘龄的境界。因此,我的第五个建议是人协属下的青年团与老龄俱乐部应该有一些联合活动。一起去野餐,一起跳舞。与年轻人跳舞的老年人会感到自己更年轻。
我的第六个建议是人协该聘用一批人组织早晨的锻炼活动,让老人参加。
让老人参加的活动,必须给予一些鼓励与优惠。因为老人经济条件较差,若无优待可能根本不出门,有关企业也就赚不到钱。这是我的第七个建议。
我的最后一个建议是希望60岁以上的老人如果继续工作,雇主与雇员都可以不必缴中央公积金。中央公积金本就是假设老人退休后不必工作,不必增加储蓄而可以生活,因此60岁以上的老人根本不必再储蓄新的钱。此举可以鼓励部分雇主继续聘用老人,不必缴公积金。同时使老人觉得他们仍然是有用的人。

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