德国东部今貌

【本报柏林１月２６日电】（记者邢桂敏）德国统一已有３年，如何评估东部政治经济形势众说不一，取其多数可归纳为：起步艰难，曙光初见。首先，１９９０年１０月东部根据德国基本法２３条以新建５州形式加入联邦德国实现了德国政治统一。
原民主德国民主党派与联邦德国相应政党“联姻”成为东部几股重要政治力量。原民主德国执政党德国统一社会党宣布解散后成立民主社会主义党（民社党），党员由统一前的３４０万锐减至当前的１７万。
目前这个党在全德所起作用微乎其微，但在东部个别地区仍有不可低估的影响。它一直是东部迄今政党中党员人数最多的政党。
１９９４年是德国选举年，除全德大选、总统选举、欧洲议会选举和西部几州选举外，东部５州均面临州议会和地方议会选举。东部勃兰登堡州根据自身情况提前于１９９３年１２月初举行的地方议会选举结果大爆冷门，原得票最多的基民盟（３１．８％）选票下降１１．３％，而民社党一跃成为该州第二大党。
这虽然与基民盟地方政策直接有关，但也同部分选民对在波恩执政的基民盟现行政策不满和失望不无关系。
１９９３年岁末各党己着手酝酿竞选。有两点值得注意：
１、近来，尤其民社党在勃兰登堡州战胜基民盟跃居该州第二后，各大政党集中攻击民社党，说它是统—社会党后续党，“换汤不换药”，其目标仍是搞“社会主义”。西部政客一直把“专制、穷困和落后”与民德“现实社会主义”联系在一起。更偏右的巴伐利亚州基社盟还提出对民社党实行监督，甚至取缔。其理由是极左和极右对“民主政体”同样危险。
２、鉴于东部经济转轨中出现的问题，也确实使民社党有从中争取选票的机会。前面提到的勃兰登堡州地方议会选举就是一例。民社党为争取选民也在同民主德国４０年划清界线，同该党中的“极左力量”（约５０００成员）划清界线，争取与社民党左翼联合成为下届议会选举的“真正代表底层人利益的反对派”。
综观东部地区的政治形势，正如一家民意研究所所说，尽管东部在过渡期存在着各种各样问题，诸如失业、不满和失望，但在回答“德国是否恢复统一前的状态”的问题时绝大多数持否定态度
。
从整体看，东部经济１９９１年底降至谷底后开始回升，但类似机械制造和化工等工业部门的平均生产量仍在下降，尤其劳工市场形势仍然严重紧张。
如果说东部经济增长前两年主要靠建筑业、商业、手工业和服务行业，那么１９９３年出现的新现象是工业生产首次回升。按定货和产值计算，工业生产１９９３年上半年比１９９２年工业徘徊的同期增长７％。这一增长与建筑业发展带动有关加工工业发展有关，也与前两年私有化企业投资初见成效有关。
但总的来说，东部经济发展不靠西部大量资金投入（每年超过千亿马克），完全靠自己的财力运转尚需时日。
东部发展经济目前的关键是建立有竞争能力的企业和创建有竞争能力的工作岗位。
从国内发展来看，起码东部首先应用自己生产的产品满足自身的发展需要。但目前的状况是自身发展需要和自身产量极不平衡。
自统一以来这一状况没有很大改观。以１９９３年为例，东部为满足自身发展需要从西部和外国购入货物２５３０亿马克，而自身提供的货物仅有５１０亿马克。
根据此间有关部门公布的材料，东部在更新经济结构，也就是把原有国营企业转入非国营企业所有制方面进展不算缓慢。仅３年时间原近１．４万家国营企业除少部分关闭和尚有２４０多家待售外均已找到新投资者或“物归原主”。
转变所有制的企业并不意味着马上具有竞争能力，它还需要一定时间进行投资使设备更新，生产合理化和降低成本，还需要培训适应新技术水平的熟练技术人员。所有这些都意味着裁减多余人员，带来大量失业。
统一前民主德国就业人数约９００万，目前已降至６００万。如果联邦政府不采取提前退休、改行培训和临时安排工作等缓解劳工市场措施，３００万失业大军晃荡街头定会形成社会不稳定因素。预计东部失业１９９４年既不会加剧也不会缓和，基本停滞在１２０万左右。但两位数的失业率也不能不说是对东部发展和稳定的严重威胁。