巴西腐败面面观

【巴西《阅读》周刊１月５日一期文章】题：腐败的时代（作者德托莱多）
１９９３年将会作为得到解脱的一年还是作为我们遭受无可挽回的失败的一年留在人们的记忆中？下面，我们回顾一下１９９３年发生的与大家感兴趣的腐败问题有关的事件：
△国家抗旱工程局在私人土地上挖了一些井，但这些井没有任何用处。
△一个被指控犯有杀人罪的人被任命为农业部长。罪行暴露后，他被免职。
△前总统科洛尔被剥夺了政治权力，但是他采取的狡诈伎俩几乎得逞。联邦最高法院的４名法官曾把他在被弹劾前就提出辞职当成是出自良好愿望的表现。
△里约热内卢搞动物彩票交易的头目被捕。
△在过去的一年中没有对科洛尔进行起诉，法里亚斯及其公司的案件甚至没有提交联邦最高法院。
这些事实说明，腐败已成为我们权力制度的组成部分。
目前腐败的根源在军政府时期还是在恢复民主时期？曾在军政府时期担任过部长的德尔芬·内托认为在恢复民主时期。另外一些人则认为，军政府时期也出现过大量丑闻。人们对许多大型工程一直有怀疑，认为其中隐藏着大量的黑幕交易，例如亚马孙公路、伊泰普水电站、铁路、里约—尼泰罗伊大桥等工程。
把军政府时期和恢复民主时期看作是一个整体，也许能更清楚地说明目前巴西公共生活中普遍存在的腐败现象。军政府时期是国营企业的黄金时代，也是大型工程和要求国营企业对经济进行积极和长期监督管理的黄金时代。由此产生了一个强大的官僚阶层，它对公共资金的用途具有决定权。同时，在经济奇迹的黄金时期，还存在着一种厚颜无耻环境：发财不惜采取一切手段。在公共交易中，这种现象十分盛行。另外，新闻控制掩盖了这种丑恶的事实。
在恢复民主时期，过去的许多倾向没有被制止。国家机构仍然很庞大，官僚阶层专制，依然为所欲为。
腐败的另一个重要原因是渎职。许多年来和事佬们没有做任何事，这个事实与腐败一样令人感到吃惊。不少人认为腐败是不可避免的自然现象，必须学会与之共处。
这样就保护了不诚实的人，客观上鼓励他们继续干下去。
巴西的民族特性之一是公私不分。政治学家阿布拉谢斯说：“只要看看经常发生的情况就够了：中央银行的前官员们离职后立即去私人银行任职。他们乘飞机前往巴西利亚，同中央银行的领导们共进午餐。即使他们完全是正直的人，这种作法也是腐败的表现。在世界上任何一个国家，这都被当成是在进行权势交易。而在这里被当成是友好交往。”
如果说１９９３年发生的事将对政治生活产生重大影响的话，那么１９９４年要消除它将取决于３个基本因素。
第一是惩处腐败分子问题。还不知道议会是否准备将议会调查委员会的工作进行到底和惩处有罪者。
第二个因素是进行国家制度改革。西阿拉州前州长热雷萨蒂说，国家机构除了庞大外，还像一个虚弱的蠢人，狡猾的人可以任意进行偷窃。
第三个因素是思想观念问题。社会必须树立牢固的反对腐败的道德观。
缺乏道德观是落后的表现。道德与发展之间存在着必然的联系。道德水平决定着一个国家的发展。