要么妥协通过要么变成废案

【时事社东京１月２２日电】在参议院遭到否决的政治改革法案，是通过联合执政党同自民党达成妥协使之重新通过，还是被迫成为废案？
为了使这项在众院已获通过、而在参院遭到否决的法案得以成立，只有两种选择。其一是通过两院磋商会议得到三分之二赞成而制定出妥协案，并在众参两院全体会议上以过半数通过；其二是把在参院遭到否决的法案退给众议院，在众院全体会议上以三分之二的多数获得通过。然而，政府提出的方案要原封不动地在众议院确保三分之二的多数，就必须有７０名以上的自民党国会议员转为赞成，这几乎是不可能的。
联合执政党方面为了使法案得以成立，唯一可行的办法是向自民党作出大幅度的让步，制定出妥协方案。在执政党内尽管有人说“完全接受自民党方案”，但以“小选区３００席、比例代表１７１席”为支柱的自民党方案在众议院曾被否决，一字不改地被联合执政党采纳是极为困难的。这样一来，妥协的焦点就是自民党归纳出的以下三项内容：一、小选区２８０席以上；二、比例代表起码以片块为单位；三、同意企业或团体给政治家个人以一定的捐款。
但是，最大的问题在于对企业或团体捐款如何处理。社会党２２日在中央执行委员会会议上已经确认反对就禁止企业和团体向政治家个人捐款问题作出让步。如果妥协方案中包含这种内容，则社会党必将被迫作出要么脱离联合执政党、要么造成党分裂这样一种选择。细川首相也需要作出事关重大的政治决断，其中包括对联合执政党进行调整。
执政党现已提出要求举行两院磋商会议，但自民党却持保留态度，对于执政党提出的协商修改法案的呼吁没有立即作答，时下，该党是否答应磋商，这一点也是不透明的。执政党方面认为：“自民党可能囿于程序论而推迟作出答复。”修正法案倘若不能在本届国会会议行将届满的２９日前提出，由于会期届满，法案必将成为废案。
不过，自民党领导机构若不同意同执政党协商修改法案，料想会遭到党内推进改革派的反对，也有可能出现新的脱党者。为此，河野总裁等党的领导人，是否同意达成协议则又当别论，眼下将会同意举行包括党的首脑会谈在内的各种磋商。
若该法案变成废案，细川首相必将被追究责任，政局将更为紧迫。首相的选择有以下三点：一、解散众院；二、实行内阁总辞职；三、暂时搁置责任问题。政府和执政党当前对解散众院、实行内阁总辞职持否定态度。然而，对于搁置责任究竟能否渡过难关，则是不容预断的。