美国能否停止贸易战?
【《美国新闻与世界报道》周刊12月27日一期文章】题:贸易战是否已经结束
经过两个星期的大吵大闹和马拉松式的讨价还价,117个国家的谈判代表结束了长达7年的乌拉圭回合谈判,推敲出新的公平贸易总章程。然而日内瓦并没响起香槟酒瓶塞“噗噗”开启的声音。
对美国来讲,庆贺可能为时尚早。首先,由于急于达成一项协议,美国的好莱坞制片商和飞机制造公司提出的要求被搁置了。在卡特政府担任过高级贸易官员的弗雷德·贝里斯滕说:“有异乎寻常的一长串问题需要尽快再次进行讨论。”
例如,美国长期以来存在的贸易逆差在改观前将会恶化。总的贸易赤字从1992年的660亿美元升至1993年的1080亿美元,预计在1994年可能达到1350亿美元。原因是:随着美国经济的复苏,其对进口的需求不断增长,与此同时,由于欧洲和日本经济滑坡,美国出口增长缓慢。这使自由贸易带来的利益相形见绌。
新协定将无助于缓和与中国和日本紧张的贸易关系,美国同这两个国家贸易中的赤字共占美国商品贸易赤字的70%。华盛顿一再要求中日两国减少非关税壁垒,关贸总协定对此没作出什么规定,这继续抑制着美国的出口。与中国的许多棘手的市场准入问题也很突出,中国对美国的商品贸易顺差达180亿美元,而且还在增加。华盛顿要求中国到12月31日减少一系列进口控制和许可证制度。知识产权问题仍然是美中关系中的一大棘手问题。
几乎可以肯定,在日内瓦达成的协议将使美国工业界掌握的两件贸易法宝变得不灵敏,这两件法宝是对在美国以人为低价出售的进口产品征收的反倾销税,以及贸易法中的301特别条款,该条款允许总统对被指责为对美国商品关闭市场的国家单方面采取惩罚措施。尽管劳务贸易将首次受多边规则的制约,但美国最有竞争力的一些服务业仍将面临壁垒。

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