南斯拉夫──靠西方出钱过活的国家

原载西德「法兰克福汇报」
【本刊讯】西德“法兰克福汇报”９月２７日发表文章，题目是“南斯拉夫——靠西方经费过活的共产主义国家”。摘要转载如下：
今天的南斯拉夫是一个不属于东方集团的国家，但它却属于共产主义的东方。这是一个仅仅依靠西方贷款才能存在的国家，但是它认为它不属于西方。这是一个充满矛盾的国家。“南斯拉夫共产主义者联盟”本身就是一个怪现象：它在世界上是一个不屈从莫斯科的唯一的共产党。尽管如此，也不应当幻想：铁托的民族共产主义，实际上只在不多的地方同其他共产主义国家现存政权有区别。
凡是访问过南斯拉夫经济生活的人到处都可以证实德热拉斯对南斯拉夫现行制度提出的那些指责。对于经济学家来说，南斯拉夫是一个非常宝贵的东西。无需特别寻找就可以看到，由于对经济的不正确领导所发生的后果。在大街、商店、企业、国家机关或者在南斯拉夫的市场上，到处都可以看到政策产生的后果，这种政策保障一小部分特权的人依靠生活在贫困和压迫下的广大群众处境的恶化而占有优先地位。
与东方各国集团不同，南斯拉夫在经济上不依赖苏联。但这样做也有它的缺点。１９４８年铁托不得不建立本国的大型军事工业，这需要增加数十亿资金，此外，他丧失了通过补偿的办法同东方集团各国进行贸易的机会，这种情况一直到１９５５年。１９５５年开始了同俄国的“和解”时期。但是由于同莫斯科的关系再度开始紧张，同东方对南斯拉夫经济封锁有关的一切问题现在又暴露出来了。贝尔格莱德必须在西方世界寻找销售商品的出路，为此守旧的国家机关是无能为力的。１９４８年以后，铁托的国家开始饥荒，在最紧急的关头美国人便出面援助铁托。他们今天还在提供这种援助。１９５７年美国的礼品占南斯拉夫进口总量四分之一以上，其中包括小麦和其他剩余产品。德意志联邦共和国由于向南斯拉夫提供了三亿马克的贷款而在“援助名单”中名列第二位。其他西方国家也在这方面进行了援助，虽然它们的援助比较少。西方贷款今天抵销了南斯拉夫国民经济出现的巨额赤字，这是奉行野心勃勃的工业化政策和在计划方面犯了错误的结果。
南斯拉夫目前实际上只可能指望西方的援助。如果没有美国和德国的贷款，无论如何五年计划也不可能完成。贝尔格莱德已经公开承认这一点。实际上，正是那些反对共产主义最坚决的国家成了南斯拉夫共产主义制度的救命恩人，这简直是对历史的嘲笑。当然，美国人是知道这一点的。他们在这方面并不抱有幻想。如果他们今天把赌注压在南斯拉夫身上，同时劝他的西方盟国也这样做，那末这完全是由于清醒地希望选择较小的祸害。
这就是当前的状况。但是南斯拉夫的农民和工人未必懂得目前的状况。居民所能得到的消息来源不谈大经济政策进退维谷的状况。在南斯拉夫，对老百姓来说，贴身的只是自己的衬衣。最近两年来，这种人遭受的是物价上涨，特别是生活必需品价格的上涨将近２０％。可是平均工资并没有增加。南斯拉夫工人的平均工资水平是波动的。工资和价格之间对比表明，南斯拉夫的生活水平还是非常低的，最好也只有西德生活水平的三分之一那样。
在南斯拉夫形式上全部就业。但是实际上经常有大批人失业。大约有四分之一的工业工人处于半失业状态。这有一部份原因是由于计划不正确。在讨论企业收入分配生产会议上，党组织和工人之间经常发生意见分歧。但是党通常是比较有势力的。这就是所吹嘘的南斯拉夫企业中的自治。
在商品分配方面，计划制度也表明它是无能为力的。而在战后的最初几年，几乎所有的供应部门都存有缺点，甚至今天还可以看到生产品的某些过剩现象，这是价格过高所造成的，甚至一些时髦商品的价格也没有改变。一部分供应取决于美国商品的进口，这些商品输入南斯拉夫事先是没有计划的。根据这些情况可以得出结论，南斯拉夫的政策使居民的购买力处于很低的水平。
在南斯拉夫经济中进行的试验未必比其他东方国家的完全计划经济更富于刺激性。根据以上种种情况来看，在这种经济制度下，南斯拉夫的劳动人民并不是自由的。他们仍然是建筑官僚金字塔的工具。在强制的经济管理的情况下，将永远是这种局面。