专家们认为:俄罗斯改革将放慢速度
【路透社莫斯科1月18日电】题:专家们认为俄罗斯的改革将放慢速度(记者古茨曼)
经济学家和金融分析家18日说,不管俄罗斯最后组成什么样的政府,经济改革都将会放慢速度,而某些政策领域将比其他领域更受影响。
改革的基本内容,即私有化和放开价格可能不会改变,但改革的速度将不像改革派所希望的那么快。
提高补贴和宽松的金融政策可能会再度引起通货膨胀螺旋式上升,而这正值去年实施比较强硬的政策以来初步显示成果的时候。一位西方经济学家说:“如果没有起关键作用的改革派人物的推动,改革会偏离轨道。政府稳定宏观经济的决心和努力将会减弱。”
丘拜斯虽被重新任命主管私有化事务,但是,经济学家们担心,没有其他重要的改革派人物的支持,他将会步履维艰。一位经济学家认为:“如果丘拜斯是新政府中唯一的改革派人物,那么内阁中的其他成员会把他吞没。”
改革的主要领域如下:私有化经济学家们认为私有化是改革措施中最为成功的方面,受政府改组干扰的可能性最小。已有8万家国有商店和公司掌握在私人手中。放开价格俄罗斯在1992年1月放开了大部分由国家控制的价格,现在俄罗斯有许多商品的价格与国际上的价格水平差不多,但能源价格仍享受大量补贴。
一个由保守派占主导地位的政府很可能会原封不动地继续保持价格补贴。如果突然提高物价,担心国内工业遭受损失。而燃料与动力部想使燃料价格逐渐赶上世界水平。金融政策去年,根据同国际货币基金组织达成的协议文件中规定的指导原则,俄罗斯实行了紧缩政策,随着月通货膨胀率降到12%,为1993年的最低水平,俄罗斯的利率从去年12月起变得富有建设性。
但是,前苏联国家银行行长格拉先科从未提倡采取强硬的金融政策。他所强调的是支持俄罗斯挣扎中的企业,使产量复苏而不是去实现金融方面的目标。
一位外交官说:“去年年底,俄罗斯货币终于不再是废纸。但是,这种局面看来不大可能持续下去。”
今年到目前为止,卢布比值已下降21%。交易商们说,现在卢布己进入自由下落阶段,促成这种局面的原因是人们担心改革会停滞不前。贸易政策俄罗斯政府中的改革派去年强行推迟实施旨在保护困难重重的国内企业免遭国外竞争冲击的拟议中的关税税则。外贸部的官员并不知道俄罗斯新政府将是否会重新把实施关税税则列入议程。工业政策在这方面,改革派再次同保守派发生冲突。改革派说,应当允许没有竞争能力的工厂倒闭,但是保守派担心这会造成社会动乱和大量失业。经济学家担心,增加补贴或企图免除日益增多的公司债务都可能会造成通货膨胀率上升。

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