盖达尔缘何退出政府

【本报莫斯科１月１６日电】（记者黄慧珠）俄罗斯第一副总理盖达尔今天向新闻界宣布，他决定退出政府，不再担任第一副总理职务。这一决定立即引起此间各界强烈反响，这既说明了盖达尔激进经济改革的彻底失败，又反映了政府及民主派内部分歧的加剧。俄电视台认为，俄政府又将出现新危机。
俄１２月议会选举后，叶利钦总统发布了改组政府的命令，责成切尔诺梅尔金总理在新议会首次会议前提出政府组成名单，但由于各方意见分歧而未遂。１月１０日，叶利钦又下令总理在一周内完成组阁任务，并决定新政府副总理人数由９名减少到４名，其中包括两名第一副总理。据悉，盖达尔是当然的第一副总理。
盖达尔在致总统的私人信中阐述了他要辞职的原因，并在今天向新闻界公布了信的内容。他说，他作出这一决定是因为政府常常通过一些他没有参加起草又坚决反对的决定。例如，俄与白俄罗斯两国银行签署了统一货币制度的协定。他认为，这一协定会引起金融界的混乱。又如政府决定拨款５亿美元建造新议会大厦，这笔数目远远超过１９９３年用于军工转产的基金。他“既无法阻止政府采取这类他所反对的行动，又没有必要的杠杆来保证坚持执行他认为正确的经济政策。在这种情况下，他“无法对改革负责”。他指出，他无法做许多事情，不是由于客观条件造成的，而是由于“保守政治力量的不断施加压力”。
分析家认为，盖达尔所列举的理由不足以使他辞职。主要原因是他执行的“休克疗法”激进经济改革遭到失败，遭到广大俄罗斯人的反对，议会选举的结果充分反映了这一点。盖达尔从１９９２年初开始实行“休克疗法”，后果导致物价飞涨，生产继续下降，通货膨胀严重，人民生活水平降低。１９９２年底俄第七次人代会选举总理时，当时任代总理的盖达尔尽管有总统竭力保驾，但还是落选了。１９９３年４月２５日俄举行全民公决时，有一半以上投票选民仍赞成政府执行的经济社会政策。盖达尔去年９月东山再起，任第一副总理，执行的经济政策无大改变。在去年１２月的议会选举中，只有１５．３８％的选民投以盖达尔为首的“俄罗斯选择”的票。而且在参加议会竞选的８个政党集团中有７个（除盖达尔的“俄罗斯选择”外）反对激进经济政策。选举结果不得不使叶利钦和政府考虑调整经济政策，注重社会方面。切尔诺梅尔金也多次表示要结束“休克疗法”的时代。政府内部对一系列经济政策的分歧日益严重，使盖达尔无法为所欲为地推行他的方针。著名经济学家亚夫林斯基今天指出：“盖达尔早就不能在政府执行自己的路线，他与政府许多成员有分歧，他只能坚持自己的立场，因为不可能作出什么决定。实际上形势的发展不取决盖达尔的影响。”
副总理绍欣指出，盖达尔决定辞职的真正原因之一是“俄罗斯选择”在１２月选举中遭到了失败。俄罗斯共产党议员团代表伊柳欣认为，盖达尔感到自己经济政策的失败，他的政策走入了死胡同。国家杜马“新经济政策”议员团领导人穆拉维约夫指出，盖达尔辞职是为了向俄居民证明，叶利钦和他的政府抛弃了经济改革的强硬办法，要在选举后扭转形势，因为选民宁愿投日里诺夫斯基的票，而不投“俄罗斯选择”的票。
此间舆论还认为，盖达尔在美国总统克林顿访问后立即提出不进入改组后新政府的问题，是因为美国政府也认为俄经济政策应作调整。美副总统等提出俄经济改革应“多一些疗法，少一些休克”，克林顿在莫斯科一再强调，改革的同时要考虑到改革带给人民的困难问题。穆拉维约夫认为：“美政府表明了它准备放弃支持俄经济改革的激进办法，以保持叶利钦的总统地位。”政府新闻处负责人谢尔盖耶夫今天声明，盖达尔离开政府后，切尔诺梅尔金政府的改革方针将保持不变。不少人也认为，盖达尔等人离开政府，将不会引起政府政策的根本改变，但将给总理在调整激进政策，加强与国家杜马合作方面以更大的迥旋余地。