发展中国家开放金融市场需谨慎从事(下)
菲律宾完全搞错了这一点。60年代初银行的资本与资产比例被降低了。信贷急剧扩大,呆帐比例也猛增。许多是向与银行本身有联系的公司提供的贷款。在占银行资产30%的有问题的贷款于1986年被国家接收之前,储户纷纷向银行挤提存款,随之而来的是贷款急剧下降。
这一基本理论的又一个限定性条件是,银行不是资金的唯一来源。当政府分配贷款时,非正式的市场常常迅速形成以提供资金。韩国的许多公司已用这种方式找到了资金,这些市场的投资者常常比银行家或官僚们更了解情况。
这是否意味着解除对金融的管制对发展来说不是必要的?安德森说,是这样,但只在早期阶段是这样。当经济起飞的时候,收入的增加对投资的刺激作用比利率的作用大,因为由家庭经营的公司的大部分投资是在内部筹措的。但随着经济的发展,没有宽松的金融市场可能妨碍经济发展。
菲律宾和印度尼西亚的经历表明,过快地放松会引起金融和经济的不稳定。但韩国和台湾放宽对市场的限制又实行得太慢了。信贷和外汇管制使储蓄无法找到有效益的出路,过剩的头寸已投向房地产和证券市场。1985年至1989年,台湾的股票价格上升了3倍,可是在其后的两年股价暴跌,降低了台湾的经济增长率。
此外,在韩国和台湾,特别是高技术工业的发展由于贷款的限制而受到阻碍。更多地解除管制将有助于东南亚的小龙迎接新的国际挑战,特别是迎接与精明强干的中国人、印度人和越南人争夺外国直接投资的挑战。(下)

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