美外交新手腕：「回扣」

【美国《华盛顿邮报》１月１５日报道】题：美国通过变换谈判策略使乌克兰签署武器协定（记者丹尼尔·威廉斯）
在谈判陷入僵局数月之后，克林顿总统负责俄罗斯问题的国家安全助理尼古拉斯·伯恩斯率领十几名美国官员于去年秋天到基辅访问，并向乌克兰表示，如果乌克兰交出核武器就能在经济上得到很多好处。
乌克兰人要求美国立即许诺提供１０亿美元的援助，但是来访的客人坚持只做将来给予支持的保证。
这次访问反映出克林顿政府的谈判策略逐渐发生了变化。
在伯恩斯访问乌克兰之前，美国政府拒绝同乌克兰讨论经济问题，除非它放弃核武器。
但是在谈判不能取得进展时，华盛顿决定用经济好处吊乌克兰的胃口。结果产生了折衷措施。今天发表的三方声明谈到在１１月中旬以前拆除１８０４件核武器中的２００件核武器和乌克兰将得到补偿。
克林顿的外交策略是新出现的格局的一部分。在微妙的武器谈判中，美国谈判代表为了鼓励及早达成协议而透露对方可能得到什么物质上的好处。例如，在与北韩仍未结束的谈判中，美国官员在外交和经济上都提出了刺激措施，以期平壤接受广泛的国际视察。