北约“和平伙伴”计划简介

【香港《快报》１月１０日文章】在本周举行的北大西洋公约组织首脑会议上，１６国领导人签署了一项名为“和平伙伴”的计划，其目的是和各前共产阵营的国家建立更紧密的军事联系。以下是这项计划的简林内容。
此计划不会对东欧国家提供北约成员籍或安全保证。不过北约首脑会议一份公告指出，东欧国家积极参与此计划，将对于日后北约扩张至东欧的进程十分重要。
△谁将获准参与此计划？
此计划的邀请对象为所有前共产阵营共和国，包括俄罗斯及各东欧国家。另外一些国家，特别是芬兰、瑞典等中立国亦有权参与。
△“和平伙伴”计划提供了什么？
根据此计划，北约将与各愿意参与的国家签署个别双边协议，进行维持和平等任务的联合军事训练及演习。这些演习可望在今年内展开，其中将可能涉及北约军队派驻东欧的调动。
首先，每个参与国家将签署一项协议，承诺在防卫、军方控制民主化及其他主要西方国家原则上作出合作。
然后，各国可与北约商讨其他有关军事合作程度的个别协议。预料各个希望在未来正式加入北约的东欧国家，将较其他国家与北约有更多的军事合作，不过北约仍保有最后决定权。
除了训练及演习外，其他协议将可包括防务预算和军事计划上的合作、承诺加入联合国维持和平任务、把军队提高至西方标准等。
△各个前共产阵营国家在此计划中将有何得益？
任何签署参与此计划的国家，当感到其安全受威胁时，可向北约作出咨询协商。此外，它们亦可在布鲁塞尔北约总部及一个计划中的新单位（可能是将在比利时南部建立的北约欧洲军事总部）派驻代表。
△此计划支出多少，并由谁支付？
面对国防预算缩减的北约各国，正为应如何分配他们在“和平伙伴”上的额外支出而进行争论，不过他们均同意，应由各前共产阵营国家支付其中一大部分。
由于计划的支出要视乎军事合作的程度，故其数额仍未清楚。但一项北约估计报告指出，首年的发起支出将在５００万至１０００万美元之间。